Komunikat – Protest po wyczerpaniu środków na dofinansowanie (SK 17/17)

Pozostawienie protestu od oceny projektu bez rozpatrzenia po wyczerpaniu środków programu jest dopuszczalnym ograniczeniem prawa do odwołania — orzekł TK 13 listopada 2018 r. w sprawie SK 17/17.

Art. 30i pkt 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju uznano za zgodny z art. 78 w związku z art. 31 ust. 3, art. 2 i art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji. Skarga dotyczyła spółki ubiegającej się o dofinansowanie projektu ze środków europejskich.

TK wskazał, że fundusze muszą zostać wykorzystane i rozliczone w terminach wynikających z prawa europejskiego. Ponowne otwieranie zakończonych konkursów mogłoby naruszyć prawa podmiotów, które otrzymały dofinansowanie i w dobrej wierze je wykorzystały, oraz interesy beneficjentów realizowanych projektów.

Po wyczerpaniu alokacji sąd administracyjny może stwierdzić, że ocena projektu naruszała prawo, lecz nie może przekazać sprawy do ponownego rozpoznania. Trybunał uznał taki mechanizm za proporcjonalny ze względu na porządek publiczny i prawa innych osób.

TK nie podzielił również zarzutów dotyczących niejasności pojęcia wyczerpania alokacji ani nierównego traktowania. Uznał, że znaczenie tego pojęcia jest zrozumiałe i odnosi się do faktów, a porównanie wnioskodawców, których projektów nie uwzględniono, z podmiotami od razu spełniającymi warunki dofinansowania jest nieuzasadnione.

Wyrok był jednomyślny. Przewodniczył Stanisław Rymar, sprawozdawcą była Małgorzata Pyziak-Szafnicka.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/10356-dwuinstancyjne-postepowanie-prawo-do-sadu. Data dodania i pozyskania: 2018-11-14. Opracowanie.

Fotografia: Pixabay. Źródło: https://www.pexels.com/photo/calculator-and-pen-on-table-209224/. Data wykonania: 2016-09-19. Licencja Pexels: https://www.pexels.com/license/. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.