Komunikat – Procedura zasiłkowa nie może przerzucać ryzyka na niepełnosprawnego (P 32/09)
Ryzyko opóźnień i błędów urzędów nie powinno obciążać osoby ubiegającej się o zasiłek pielęgnacyjny — wskazał TK 15 listopada 2010 r. Po pytaniu Naczelnego Sądu Administracyjnego zakwestionował część dawnych zasad wyznaczania początku tego świadczenia.
Wyrok dotyczył art. 24 ust. 3a ustawy o świadczeniach rodzinnych w brzmieniu od 14 stycznia 2006 r. do 1 stycznia 2009 r. Objął osoby powyżej 16 lat, u których niepełnosprawność powstała przed ukończeniem 21 lat, a sąd po odwołaniu potwierdził kontynuację umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Ustalanie ponownego świadczenia najwcześniej od początku miesiąca następującego po miesiącu wystąpienia o kontynuację uznano za sprzeczne z art. 2 w powiązaniu z art. 69 Konstytucji.
Trybunał oceniał cały mechanizm uzyskiwania pomocy, wskazując na niespójność kolejnych etapów. Według TK procedura wprowadzała zainteresowanych w błąd, a skutki zbyt długiego lub wadliwego ustalania niepełnosprawności przenosiła na uprawnionych.
TK przypomniał obowiązek informowania stron o terminach i zasadach postępowania. Uznał, że administracja powinna fachowo pomagać, zwłaszcza gdy skompletowanie dokumentacji opóźnia się bez winy zainteresowanego. Im większego wsparcia wymaga grupa odbiorców świadczenia, tym bardziej przejrzyste powinny być reguły jego uzyskania. Rozprawę prowadziła Ewa Łętowska, a sprawozdawcą był Marek Mazurkiewicz.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2857-prawo-do-swiadczenia-rodzinnego-osob-niepelnosprawnych. Data dodania i pozyskania: 2010-11-15. Opracowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.