Komunikat – Podstawowe reguły oceniania uczniów muszą znaleźć się w ustawie (K 35/12)

Ocenianie, promocja uczniów i egzaminy nie są jedynie technicznymi szczegółami, które można w całości pozostawić ministrowi — uznał TK. Po rozpoznaniu wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich 24 września 2013 r. zakwestionował art. 22 ust. 2 pkt 4 ustawy o systemie oświaty jako niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji.

Trybunał powiązał wymóg ustawowej regulacji z prawem do nauki. Wskazał, że najważniejsze rozwiązania dotyczące praw i wolności jednostki muszą wynikać z ustawy. Minister może uszczegóławiać regulację w rozporządzeniu, ale wymaga to odpowiednio precyzyjnego upoważnienia. Zaskarżony przepis przekazuje mu zagadnienia, których ustawodawca sam nie unormował.

Według TK tak skonstruowany akt ma charakter samodzielnej regulacji zamiast wykonania ustawy. Możliwość łatwego, arbitralnego zmieniania reguł ocen i egzaminów osłabia stabilność edukacji oraz pewność zasad obowiązujących ucznia. Trybunał uznał tę sferę za wymagającą regulacji ustawowej w świetle art. 70 Konstytucji.

TK wyjaśnił, że usunięcie upoważnienia pociągnie za sobą utratę mocy wydanego na jego podstawie rozporządzenia. Sam wyrok o przepisie upoważniającym nie daje jednak podstawy do wznowienia postępowań zakończonych na podstawie rozporządzenia. Aby ograniczyć negatywne skutki dla systemu oświaty, Trybunał odroczył utratę mocy przepisu o osiemnaście miesięcy.

Przewodniczył Marek Zubik, a sprawozdawcą był Mirosław Granat.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2205-upowaznienie-dla-ministra-wlasciwego-do-spraw-oswiaty-i-wychowania-do-uregulowania-w-drodze-rozp. Data dodania i pozyskania: 2013-09-24. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.