Komunikat – Ograniczenia organizowania zgromadzeń – zapowiedź rozprawy (K 44/12)

Liczebność zgromadzenia, termin jego zgłoszenia i możliwość skutecznego odwołania od zakazu będą należeć do zagadnień rozpatrywanych przez TK 18 września 2014 r. o godz. 9:00. Trybunał rozpozna wspólnie wnioski dwóch grup posłów i Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczące Prawa o zgromadzeniach.

RPO kwestionuje uzależnienie ustawowej ochrony od udziału przynajmniej piętnastu osób. Według niego Konstytucja chroni pokojowe gromadzenie się bez takiego progu, a w przypadku mniej licznych zgromadzeń w przestrzeni publicznej nieopuszczenie zbiegowiska mimo wezwania właściwego organu może stanowić wykroczenie. Rzecznik sprzeciwia się również wykluczeniu z grona organizatorów osób małoletnich i ubezwłasnowolnionych, które nie mają pełnej zdolności do czynności prawnych.

Zarzuty poselskie obejmują wymóg zgłoszenia zgromadzenia co najmniej trzy dni robocze przed terminem i sankcję wobec przewodniczącego, który umyślnie nie żąda odejścia osoby, która „swoim zachowaniem narusza przepisy prawa o zgromadzeniach albo uniemożliwia lub usiłuje udaremnić zgromadzenie”. Podniesiono też, że doręczenie zakazu na dobę przed zgromadzeniem i czas przewidziany na rozpoznanie odwołania mogą sprawić, iż decyzja wojewody dotrze już po planowanym zgromadzeniu.

Kontrola obejmie także art. 7a, art. 8 ust. 2, art. 10 ust. 3 i 4 oraz art. 12 ust. 2 Prawa o zgromadzeniach. Wnioskodawcy powołali art. 2, art. 32, art. 57 w związku z art. 31 ust. 3 oraz art. 78 Konstytucji, a także odpowiednie umowy międzynarodowe. Andrzej Wróbel będzie przewodniczył rozprawie, a Marek Zubik będzie sprawozdawcą.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/7087-prawo-o-zgromadzeniach. Data dodania i pozyskania: 2014-09-09. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.