Komunikat – Oczekiwanie na orzeczenie o niepełnosprawności a zasiłek (SK 19/14)

Osoba pozbawiona środków do życia nie powinna tracić prawa do pomocy za okres oczekiwania na dokument potwierdzający niepełnosprawność — tak TK ocenił mechanizm przyznawania zasiłku stałego. Wyrok z 6 października 2015 r. został wydany w sprawie skargi konstytucyjnej B.K.

Za niekonstytucyjny uznano art. 106 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej w części wiążącej początek prawa do świadczenia z miesiącem złożenia wniosku przez osobę całkowicie niezdolną do pracy, bez innych środków utrzymania i z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wzorcami były art. 67 ust. 2 i art. 2 Konstytucji. TK odroczył utratę mocy tej regulacji do końca 31 grudnia 2016 r., aby nie pozostawić bez określenia terminu przyznawania zasiłku.

Trybunał wskazał na skutki prowadzenia odrębnych postępowań: ustalającego niepełnosprawność oraz dotyczącego pomocy społecznej. Osoba spełniająca materialne warunki wsparcia może nie mieć jeszcze dokumentu pozwalającego skutecznie złożyć wniosek. Zdaniem TK taka przerwa w ochronie prowadzi do niezgodności z art. 67 ust. 2 w związku z art. 2 Konstytucji.

Postępowanie dotyczące pomniejszania zasiłku stałego o zasiłek pielęgnacyjny umorzono. Skarżąca nie wykazała sposobu naruszenia swojego prawa konstytucyjnego ani nie powiązała zarzutu nierównego traktowania z konkretnym przysługującym jej prawem.

Rozprawie przewodniczył Marek Zubik, a sprawozdawcą był Piotr Tuleja.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/8589-zasady-wyplaty-swiadczen-z-pomocy-spolecznej. Data dodania i pozyskania: 2015-10-06. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.