Komunikat – Ochrona gatunkowa nie oznacza powszechnego prawa do odszkodowania (K 20/14)
Konstytucja nie ustanawia ogólnego roszczenia do państwa o naprawienie każdej szkody wyrządzonej przez chronione zwierzę — wskazał TK. Po rozpoznaniu 28 września 2015 r. wniosku Prokuratora Generalnego uznał art. 126 ust. 1 i 4 ustawy o ochronie przyrody za zgodne z art. 32 ust. 1 oraz art. 64 ust. 2 Konstytucji.
Kontrola dotyczyła odszkodowań i współpracy przy zapobieganiu szkodom związanym z żubrami, wilkami, niedźwiedziami, rysiami i bobrami. TK odróżnił te sytuacje od szkody spowodowanej bezprawnym działaniem władzy, której dotyczy konstytucyjna gwarancja odszkodowania. Przypomniał, że ochrona środowiska jest obowiązkiem władz i obywateli oraz może uzasadniać proporcjonalne ograniczenia praw.
Trybunał wskazał, że Rada Ministrów może rozszerzyć katalog gatunków, za których działania odpowiada Skarb Państwa. Takie rozwiązanie pozwala uwzględnić zmieniające się warunki przyrodnicze. Wyjaśnił również, że regulacja współpracy z organami ochrony środowiska nie zakazuje innym zainteresowanym osobom zwracania się o pomoc przy zabezpieczaniu mienia.
Według TK właściciel powinien podejmować działania zapobiegające szkodzie lub zmniejszające jej rozmiar. Ustawa przewiduje także odstępstwa od zakazów związanych z ochroną zwierząt. Trybunał zaakcentował potrzebę sprawnego mechanizmu zapobiegania szkodom, na którą wskazywali uczestnicy postępowania.
Rozprawie przewodniczył prezes Andrzej Rzepliński, a sprawozdawcą była Maria Gintowt-Jankowicz.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/8571-szkody-powodowane-przez-objete-ochrona-gatunkowa-zwierzeta-dziko-wystepujace. Data dodania i pozyskania: 2015-09-28. Opracowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.