Komunikat – Niejasne kryterium zamieszkania przy ustalaniu renty (P 31/09)

Nie wiadomo, do jakiej chwili odnosić warunek zamieszkania w Polsce przy ustalaniu renty rodzinnej — wskazał TK w wyroku z 5 lipca 2010 r. Sprawę zainicjował Sąd Okręgowy w Warszawie, przed którym Alicja W., mieszkająca w Kanadzie, dochodziła świadczenia po mężu pracującym wcześniej za granicą za zgodą polskich władz.

TK stwierdził naruszenie art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji przez art. 9 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w zakresie warunku stałego zamieszkania w Polsce, w części odsyłającej do art. 6 ust. 2 pkt 1 lit. c w powiązaniu z art. 65. Postępowanie dotyczące § 3 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 9 marca 1984 r. zakończył umorzeniem, ponieważ sąd cofnął tę część pytania.

Trybunał uznał kryterium zamieszkania za nieadekwatne do celu renty rodzinnej i niedostatecznie precyzyjne. Niejasność dotyczy między innymi wyboru między chwilą uzyskania uprawnień przez zmarłego a chwilą ustalania renty. TK powiązał tę ocenę z wymaganiem rzetelnego stanowienia prawa i ochroną zaufania obywatela.

Rozstrzygnięcie ograniczył do renty rodzinnej w sytuacji, gdy wcześniej nie ustalono prawa osoby, po której świadczenie przysługuje, oraz do okresów zatrudnienia objętych wskazanym odesłaniem. Zarazem uznał za potrzebne szersze zajęcie się kryterium zamieszkania przez ustawodawcę. Rozprawie przewodniczyła Teresa Liszcz; funkcję sprawozdawcy pełniła Ewa Łętowska.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2793-warunki-swiadczen-emerytalno-rentowych-dla-polakow-pracujacych-poza-granicami-rp. Data dodania i pozyskania: 2010-07-05. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.