Komunikat – Nakład pracy komornika a ochrona majątku dłużnika (SK 12/11)

Skarga Andrzeja G. doprowadziła 26 lutego 2013 r. do zakwestionowania przepisów uniemożliwiających obniżenie opłaty po umorzeniu egzekucji na żądanie wierzyciela. TK uznał, że prawo własności dłużnika wymaga ochrony przed opłatą rażąco niewspółmierną do pracy komornika.

Wyrok objął art. 49 ust. 2 zdanie pierwsze ustawy o komornikach sądowych i egzekucji w brzmieniu obowiązującym między 28 grudnia 2007 r. a 16 czerwca 2010 r. TK stwierdził niezgodność z art. 64 ust. 1 Konstytucji w zakresie, w którym regulacja nie pozwala zmniejszyć opłaty stosunkowej zależnie od nakładu pracy.

Trybunał uwzględnił zarówno publiczny charakter funkcji komornika, jak i ponoszone przez niego ryzyko finansowe. Przyjął, że opłata będąca daniną nie musi dokładnie odpowiadać kosztowi każdej czynności. Ustawodawca może ustalić stawkę wynoszącą 5% niewyegzekwowanego świadczenia, ale nie może pozostawić bez korekty przypadków rażącej dysproporcji.

TK wskazał na przewidziany w art. 49 ust. 7–10 mechanizm miarkowania opłaty. Pozwala on uwzględniać okoliczności sprawy, w tym pracę komornika oraz majątek i dochody wnioskodawcy. Skarżący nie mógł z niego skorzystać, ponieważ przepisy te weszły w życie już po zakończeniu jego egzekucji. Trybunał przypomniał także, że zwrot wydatków gotówkowych przysługuje komornikowi niezależnie od wyniku egzekucji. Przewodniczył prezes TK Andrzej Rzepliński, a sprawozdawcą był sędzia TK Zbigniew Cieślak.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2103-postepowanie-egzekucyjne-zasady-pobierania-oplat-od-dluznikow-przez-komornikow-sadowych. Data dodania i pozyskania: 2013-02-26. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.