Komunikat – Medyczne kryteria emerytur pomostowych zgodne z Konstytucją (K 23/09)

Przynależność do branży nie musi przesądzać o prawie do emerytury pomostowej — wskazał TK, rozpoznając 3 marca 2011 r. wniosek Prezydium Forum Związków Zawodowych. Trybunał zaakceptował w badanym zakresie rozwiązanie oparte na konkretnych rodzajach pracy i przesłankach medycznych. Rozprawie przewodniczył Zbigniew Cieślak, a sprawozdawcą była Maria Gintowt-Jankowicz.

TK uznał art. 3 ust. 1–3 i załączniki do ustawy o emeryturach pomostowych za zgodne z zasadami zaufania i ochrony praw nabytych w zakresie pominięcia prac wskazanych przez wnioskodawcę. Nie dopatrzył się też naruszenia równości w pominięciu pracy przy wibracjach, pyle zwłókniającym, promieniowaniu jonizującym i polach elektromagnetycznych oraz pracowników ochrony zdrowia. Potwierdził określoność art. 3 ust. 3 i załącznika nr 2, a także zgodność wejścia ustawy w życie 1 stycznia 2009 r. z art. 2 Konstytucji. Pozostałą część postępowania umorzył.

W ocenie TK przed ustanowieniem systemu nie istniało ani nabyte prawo do emerytury pomostowej, ani ostatecznie ukształtowane oczekiwanie jego uzyskania. Zapowiadana weryfikacja kręgu uprawnionych nie pozwalała traktować dotychczasowej kwalifikacji zatrudnienia jako gwarancji przyszłego świadczenia. Osoby niewłączone do systemu zachowują możliwość otrzymania zwykłej emerytury po spełnieniu jej warunków.

Trybunał wskazał, że część wymienionych zagrożeń uwzględniono w wykazach razem z innymi czynnikami. W ochronie zdrowia wybrano szczególnie obciążające zajęcia, zamiast przyznać uprawnienie całej grupie zawodowej. Znaczenie zakwestionowanych pojęć można zaś ustalić na podstawie prawa, orzecznictwa i kontekstu ustawy.

Krótki okres poprzedzający wejście przepisów w życie TK uzasadnił interesem społecznym. Dotychczasowe przepisy pozwalały przejść na emeryturę w obniżonym wieku tylko tym pracownikom wykonującym prace szczególne, którzy do 31 grudnia 2008 r. spełnili ustawowe warunki. Gdyby nowa ustawa nie zaczęła obowiązywać 1 stycznia 2009 r., żaden pracownik wykonujący takie prace nie mógłby z tego tytułu nabyć prawa do wcześniejszej emerytury.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2477-zasady-nabycia-prawa-do-emerytury-pomostowej. Data dodania i pozyskania: 2011-03-03. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.