Komunikat – Kontrola Traktatu z Lizbony – zapowiedź rozprawy (K 32/09)
Sposób przekazywania kompetencji Unii Europejskiej oraz podejmowania przez nią decyzji zakwestionowały przed TK grupy posłów i senatorów. Ich połączone wnioski dotyczące Traktatu z Lizbony zostaną rozpoznane 10 listopada 2010 r. o godz. 9.30. Rozprawie będzie przewodniczyć wiceprezes TK Marek Mazurkiewicz, a sprawozdawcą będzie prezes TK Bohdan Zdziennicki.
Posłowie podważają między innymi możliwość przyjmowania przez Radę UE większością kwalifikowaną aktów wiążących Polskę mimo jej sprzeciwu. W ich ocenie oznacza to oddanie kompetencji innym państwom i nie zapewnia zgodności takich aktów z Konstytucją. Zarzuty wobec postanowień traktatowych opierają na art. 90 ust. 1–3 w powiązaniu z art. 2, art. 4 i art. 8 ust. 1 Konstytucji oraz zasadą suwerennego i demokratycznego decydowania o losach państwa wyrażoną w preambule.
Osobny zarzut posłów dotyczy Deklaracji nr 17 o pierwszeństwie prawa unijnego, którą uznają za akt normatywny. Wskazują tu art. 8 w powiązaniu z art. 91 ust. 2 i 3 oraz art. 195 ust. 1 Konstytucji. Warunkowo wnoszą także o kontrolę art. 1 ustawy ratyfikacyjnej z 1 kwietnia 2008 r. z powodu braku ustawowych reguł zapewniających stanowiący (rozstrzygający) udział Sejmu i Senatu w kształtowaniu polskiego stanowiska przy korzystaniu z określonych procedur traktatowych.
Senatorowie kwestionują zmieniony art. 48 Traktatu o Unii Europejskiej w związku z art. 2a ust. 2, art. 2b ust. 2 i art. 2f oraz art. 308, oznaczonym po zmianie jako art. 352 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Powołują art. 8 i art. 90 ust. 1 Konstytucji. Ich zdaniem brakuje odpowiednich krajowych zasad wyrażania zgody na zmiany prawa pierwotnego, a konsultacje i ograniczone prawo sprzeciwu nie zapewniają wystarczającego udziału polskich organów.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/2856-traktat-z-lizbony. Data dodania i pozyskania: 2010-11-09. Opracowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.