Komunikat – Kontrasygnata przy obsadzie funkcji w SN i mianowaniu asesorów (K 2/26)
25 czerwca 2026 r. o godz. 10.00 TK ma rozpoznać wniosek Pierwszego Prezesa SN K 2/26. Dotyczy on interpretacji przepisów wymagającej podpisu Prezesa Rady Ministrów pod określonymi aktami Prezydenta związanymi z organizacją Sądu Najwyższego i mianowaniem asesorów. Wniosek obejmuje osiem grup czynności.
Pierwsze dwie dotyczą wyznaczenia sędziego przewodniczącego Zgromadzeniu Ogólnemu dokonującemu wyboru kandydatów na Pierwszego Prezesa SN oraz powierzenia czasowego kierowania SN po zwolnieniu tego stanowiska. Kolejne trzy obejmują przewodniczenie zgromadzeniom izb wybierającym kandydatów na prezesów, w tym odrębną regulację Izby Odpowiedzialności Zawodowej, i tymczasowe kierowanie izbą. Pozostałe dotyczą wyznaczania sędziów do orzekania w IOZ oraz mianowania asesorów w sądach powszechnych i wojewódzkich sądach administracyjnych.
Wnioskodawca wskazuje, że w praktyce akty te przedstawia się premierowi do kontrasygnaty, a odmowa lub zwłoka mogą uniemożliwić ich skuteczność. Przywołuje trudności z organizacją zgromadzeń wyborczych w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych oraz Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, a także wstrzymywanie mianowania asesorów. Są to przykłady i oceny przedstawione we wniosku.
Argumentacja odwołuje się do prerogatyw Prezydenta z art. 144 ust. 3 pkt 17, 20 i 23 Konstytucji, dotyczących powoływania sędziów, Pierwszego Prezesa SN i prezesów SN. Zdaniem wnioskodawcy skoro samodzielnie dokonuje on głównych powołań, nie powinno się uzależniać od premiera czynności pomocniczych lub organizacyjnych służących tym kompetencjom. Podobny wniosek wywodzi z jurysdykcyjnej funkcji asesorów, choć ich status różni się od statusu sędziów powołanych bezterminowo.
Pierwszy Prezes SN podkreśla polityczną funkcję kontrasygnaty: premier przejmuje odpowiedzialność przed Sejmem za akt głowy państwa. W jego ocenie mechanizm ten nie powinien umożliwiać rządowi blokowania wewnętrznej organizacji sądów. Powołuje zasady podziału władz, niezależności sądów oraz ciągłości i sprawności instytucji publicznych, obok art. 2 i art. 7 Konstytucji.
Zapowiedź nie przesądza, czy TK uzna taką wykładnię zakresu prerogatyw. Przewodniczyć ma Bartłomiej Sochański, a sprawozdawcą ma być Wojciech Sych.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/wymog-podpisu-premiera-dla-skutecznosci-wyznaczenia-przez-prezydenta-przewodniczacego-zo-sn-lub-zgromadzenia-sedziow-w-izbie-sn-sedziego-kierujacego-pracami-sn-lub-izby-sn-sedziow-do-izby-oz-sn-i-mianowania-asesorow-2. Data dodania i pozyskania: 2026-06-20. Opracowanie.
Fotografia: Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło: https://trybunal.gov.pl/o-trybunale/trybunal-konstytucyjny-w-polsce/galeria-zdjec-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego/art/3309-wnetrza-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego. Data wykonania niepodana; galeria opublikowana 2013-11-06. Pozyskano: 2026-10-13. Warunki ponownego wykorzystywania TK: https://trybunal.gov.pl/informacja-publiczna-media/ponowne-wykorzystywanie. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.