Komunikat – Gwarancje właściciela przed wpisem do gminnej ewidencji zabytków (P 12/18)

Na 11 maja 2023 r., godz. 11.30, TK zapowiedział ogłoszenie orzeczenia w sprawie P 12/18. Pytanie Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczy art. 22 ust. 5 pkt 3 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz gwarancji przysługujących właścicielowi nieruchomości przed objęciem jej gminną ewidencją zabytków.

Sprawa wynika ze skargi spółki na ujęcie budynku mieszkalnego w ewidencji. Po sporze o dopuszczalność skargi WSA rozpoznał ją merytorycznie i oddalił. Właściciel wniósł skargę kasacyjną do NSA.

Sąd pytający uważa, że przepisy pozostawiają organom nadmierną swobodę, nie zapewniając właścicielowi udziału w czynnościach ani wiedzy o ich podstawach. Podnosi, że zainteresowany może dowiedzieć się o ograniczeniu własności dopiero po jego dokonaniu, a kontrola sądowa nie pozwala dostatecznie sprawdzić, czy obiekt rzeczywiście ma cechy zabytku.

NSA kwestionuje proporcjonalność takiego rozwiązania. Wskazuje na potrzebę skutecznej ochrony prawnej przed ograniczeniem prawa własności, zestawiając przepis z art. 64 ust. 1 i 2 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji oraz art. 1 Protokołu nr 1 do Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.

Składowi ma przewodniczyć Stanisław Piotrowicz, sprawozdawcą ma być Bartłomiej Sochański. W składzie wskazano także Krystynę Pawłowicz, Bogdana Święczkowskiego i Jarosława Wyrembaka.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/12242-ujecie-nieruchomosci-jako-zabytku-nieruchomego-w-gminnej-ewidencji-zabytkow. Data dodania i pozyskania: 2023-05-03. Opracowanie.

Fotografia: Pixabay / Pexels. Źródło: https://www.pexels.com/photo/person-showing-buildings-221506/. Licencja Pexels: https://www.pexels.com/license/. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.