Komunikat – Dodatek dla nauczycieli wykonuje wcześniejszy obowiązek samorządów (K 13/10)

Wypłata nauczycielskiego dodatku uzupełniającego nie jest nowym zadaniem samorządu — stwierdził TK. Wyrokiem z 16 lipca 2013 r. rozstrzygnął połączone wnioski rad miejskich Chrzanowa, Inowrocławia i Zatora, rozpoznawane również na rozprawie 11 kwietnia 2013 r.

Trybunał uznał art. 30a ust. 3 Karty Nauczyciela za zgodny z art. 167 ust. 1 i 4 Konstytucji. Wnioskodawcy twierdzili, że nałożono na nich dodatkowy wydatek bez odpowiedniego finansowania. TK wskazał jednak, że obowiązek zapewnienia nauczycielom ustawowego średniego wynagrodzenia istnieje od 2002 r. Dodatek wprowadzony w 2009 r. służy jego wykonaniu.

Zdaniem TK samorządy nie wykazały, że wypłata dodatku uniemożliwia realizację przypisanych im zadań. Do stwierdzenia naruszenia zasady adekwatnego finansowania potrzebne byłoby ustalenie oczywistej dysproporcji między zadaniami a dochodami. Niewystarczające środki na optymalne wykonanie wszystkich obowiązków same w sobie nie dowodzą niekonstytucyjności.

Trybunał podkreślił swobodę ustawodawcy w podziale pieniędzy między państwo i samorząd. Zarzuty oparte na art. 2 i 7 Konstytucji nie zostały dostatecznie uzasadnione i poparte dowodami, dlatego w tym zakresie postępowanie umorzono jako niedopuszczalne do merytorycznego rozstrzygnięcia.

Przewodniczył Stanisław Rymar, a sprawozdawcą była Teresa Liszcz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2125-obowiazek-wyplacania-przez-jednostki-samorzadu-terytorialnego-wyplacania-nauczycielom-dodatku-uz. Data dodania i pozyskania: 2013-07-16. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.