Komunikat – Cel wywłaszczenia wykonany, późniejszy zwrot poza wskazanym wzorcem (P 12/11)

Art. 21 ust. 2 Konstytucji nie rozstrzyga o obowiązku zwrotu gruntu, gdy cel wywłaszczenia został prawidłowo wykonany, a dopiero później z niego zrezygnowano — ocenił TK 13 grudnia 2012 r. Pytanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku dotyczyło art. 137 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Trybunał orzekł, że przepis, w części nieuznającej takiej nieruchomości za zbędną, „nie jest niezgodny” z art. 21 ust. 2 Konstytucji. Kontrola obejmowała sytuację wykonania celu w terminach ustawowych i następczego przeznaczenia nieruchomości do czegoś innego. TK uznał powołany wzorzec za nieadekwatny.

Według Trybunału konstytucyjna regulacja wywłaszczenia służy ocenie podstaw przymusowego odjęcia własności i wykonania decyzji. Ze względu na wymóg konieczności sięga także momentu realizacji celu publicznego. Nie obejmuje jednak dalszego korzystania z nieruchomości po osiągnięciu tego celu. TK nie znalazł w tym przepisie podstaw do rozszerzenia zasady zwrotu na badaną sytuację.

Trybunał odróżnił tę sprawę od przypadków, w których pierwotnego celu w ogóle nie zrealizowano, a grunt od razu skierowano na inne potrzeby publiczne. Zaznaczył, że pytanie WSA dotyczy swobody właścicielskiej podmiotów publicznych po wykonaniu wywłaszczenia. Nie wykluczył, że obowiązek zwrotu mógłby wynikać z innych przepisów Konstytucji. Rozprawie przewodniczył Piotr Tuleja, a sprawozdawcą był Mirosław Granat.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2356-gospodarka-nieruchomosciami-zwrot-wywlaszczonej-nieruchomosci. Data dodania i pozyskania: 2012-12-13. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.