Komunikat – Nieważność decyzji podatkowej nie usuwa zawieszenia przedawnienia (SK 110/20)
12 grudnia 2023 r. TK uznał za zgodne z art. 64 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji zakwestionowane zakresy art. 70 § 6 pkt 2 i § 7 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Wyrok SK 110/20 dotyczy zawieszenia przedawnienia podatku dochodowego także wtedy, gdy sąd stwierdził nieważność decyzji podpisanej przez osobę nieupoważnioną.
Skarga do sądu administracyjnego zawiesza bieg przedawnienia, który biegnie dalej od dnia następującego po doręczeniu organowi odpisu prawomocnego orzeczenia. Skarżąca spółka twierdziła, że stwierdzenie nieważności decyzji powinno z mocą wsteczną usuwać również ten skutek wniesienia skargi.
Trybunał nie podzielił tego stanowiska. Podkreślił, że zobowiązanie w podatku dochodowym powstaje z mocy prawa, niezależnie od wad decyzji określającej jego wysokość. Zawieszenie terminu umożliwia ponowne prawidłowe określenie i wyegzekwowanie należności po zakończeniu kontroli sądowej.
TK powiązał ochronę własności z konstytucyjnym obowiązkiem ponoszenia ciężarów publicznych. Uznał, że przepisy służące realizacji istniejącego zobowiązania nie stanowią z tego powodu niedopuszczalnego naruszenia praw majątkowych. Wskazał także na sprawiedliwość podatkową wobec osób prawidłowo wywiązujących się ze swoich obowiązków.
W odniesieniu do zaufania do państwa Trybunał ocenił, że skutek zawieszenia jest przewidywalny i wynika bezpośrednio z ustawy. Nie zależy od rodzaju późniejszego rozstrzygnięcia sądu. Zdaniem TK uzależnienie go wstecznie od wyniku postępowania wprowadzałoby niepewność co do biegu terminu.
Rozstrzygnięcie ogranicza się do wskazanych w sentencji sytuacji dotyczących podatku dochodowego i nieważności spowodowanej podpisem osoby nieumocowanej. Pozostałe zarzuty umorzono; nie oceniono ich merytorycznie według wszystkich powołanych przez spółkę wzorców.
Wyrok zapadł jednogłośnie. Przewodniczył Wojciech Sych, sprawozdawcą był Bogdan Święczkowski; w składzie zasiadali także Piotr Pszczółkowski, Bartłomiej Sochański i Jakub Stelina.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/12538-zawieszenie-biegu-terminu-przedawnienia-zobowiazania-podatkowego-z-dniem-wniesienia-skargi-do-sadu-administracyjnego-do-dnia-doreczenia-organowi-podatkowemu-odpisu-orzeczenia-sadu-administracyjnego-ze-stwierdzeniem-jego-prawomocnosci. Data dodania i pozyskania: 2023-12-13. Opracowanie.
Fotografia: Pixabay. Źródło: https://www.pexels.com/photo/calculator-and-pen-on-table-209224/. Data wykonania: 2016-09-19. Licencja Pexels: https://www.pexels.com/license/. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.