Komunikat – Wynagrodzenie adwokata z urzędu wymaga podstawy ustawowej (SK 83/19)

13 czerwca 2023 r. TK uznał § 16 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. za niezgodny z art. 92 ust. 1 zdanie pierwsze w związku z art. 64 ust. 1 Konstytucji. Wyrok SK 83/19 dotyczy opłat za pomoc adwokata z urzędu w postępowaniu apelacyjnym.

Trybunał skoncentrował się na poziomie regulacji wynagrodzenia. Uznał, że rozporządzenie nie może samodzielnie kształtować materialnej treści praw majątkowych, jeżeli ustawa nie wyznacza nawet granic podstawowych stawek. Akt wykonawczy powinien wykonywać ustawę, a nie zastępować jej regulację.

TK wskazał, że prawo adwokata do zapłaty za pomoc świadczoną z urzędu jest prawem majątkowym chronionym przez art. 64 ust. 1 Konstytucji. Jego publiczny charakter nie pozbawia go tej ochrony i nie zwalnia ustawodawcy z określenia zasadniczych elementów świadczenia.

Bezpośrednie skutki wyroku ograniczono do zaskarżonego przepisu. Jednocześnie Trybunał zwrócił uwagę na pilną potrzebę przeglądu podobnych regulacji dotyczących innych publicznych praw majątkowych, także poza adwokaturą. Wskazanie to nie oznacza automatycznego uchylenia wszystkich takich przepisów.

Orzeczenie zapadło jednogłośnie; pozostałą część postępowania umorzono. Przewodniczył Piotr Pszczółkowski, sprawozdawcą był Jarosław Wyrembak; orzekał także Andrzej Zielonacki.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/12313-wysokosc-minimalnego-wynagrodzenia-pelnomocnika-z-urzedu-za-prowadzenie-sprawy-w-postepowaniu-apelacyjnym. Data dodania i pozyskania: 2023-06-14. Opracowanie.

Fotografia: Pixabay. Źródło: https://www.pexels.com/photo/calculator-and-pen-on-table-209224/. Data wykonania: 2016-09-19. Licencja Pexels: https://www.pexels.com/license/. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.