Zapowiedź – Pojęcie sądu w Konwencji i ocena wyboru sędziów TK (K 6/21)
Na 24 listopada 2021 r., godz. 12, TK zapowiedział rozpoznanie wniosku Prokuratora Generalnego w sprawie K 6/21. Wniosek dotyczy art. 6 ust. 1 zdanie pierwsze Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, w szczególności objęcia TK pojęciem sądu i oceny legalności wyboru jego sędziów przez Europejski Trybunał Praw Człowieka.
Punktem odniesienia jest wyrok ETPC z 7 maja 2021 r. w sprawie Xero Flor w Polsce sp. z o.o. przeciwko Polsce, skarga nr 4907/18. Prokurator Generalny kwestionuje wynikającą z niego wykładnię Konwencji, zaznaczając, że wniosek nie zmierza do odwołania zobowiązań Polski związanych z przystąpieniem do tej umowy.
Pierwszy zarzut dotyczy zakwalifikowania TK jako sądu w rozumieniu art. 6 Konwencji. Wnioskodawca powołuje konstytucyjne rozróżnienie sądów i trybunałów oraz wskazuje, że TK kontroluje normy prawne, podczas gdy sądy wymierzają sprawiedliwość w indywidualnych sprawach. W jego ocenie objęcie TK konwencyjnym pojęciem sądu naruszałoby tę odrębność i nadrzędność Konstytucji.
Drugi zarzut wiąże się z przeniesieniem gwarancji dotyczących rozpoznania sprawy cywilnej lub karnej na kontrolę hierarchicznej zgodności prawa. Prokurator Generalny argumentuje, że skarga konstytucyjna nie jest kolejną instancją postępowania w sprawie jednostki, a TK nie kontroluje samego rozstrzygnięcia sądowego.
Trzecia część wniosku dotyczy oceny legalności wyboru sędziów TK. Wnioskodawca odwołuje się do art. 194 ust. 1 Konstytucji i kompetencji Sejmu, twierdząc, że Konwencja nie może bez dodatkowej podstawy konstytucyjnej ustanawiać zewnętrznego mechanizmu kontroli tego wyboru. Wskazuje także na granice zgody wyrażonej przy ratyfikacji umowy międzynarodowej.
Zapowiedź przedstawia argumentację Prokuratora Generalnego, bez przesądzenia wyniku kontroli. Rozprawie ma przewodniczyć Julia Przyłębska, sprawozdawcą ma być Wojciech Sych, a pozostałymi członkami składu Zbigniew Jędrzejewski, Bartłomiej Sochański i Michał Warciński.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/11691-art-6-ust-1-zd-1-konwencji-o-ochronie-praw-czlowieka-i-podstawowych-wolnosci-w-zakresie-w-jakim-pojeciem-sad-obejmuje-trybunal-konstytucyjny. Data dodania i pozyskania: 2021-11-16. Opracowanie.
Fotografia: Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło: https://trybunal.gov.pl/o-trybunale/trybunal-konstytucyjny-w-polsce/galeria-zdjec-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego/art/3309-wnetrza-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego. Data wykonania niepodana; galeria opublikowana 2013-11-06. Pozyskano: 2026-10-13. Warunki ponownego wykorzystywania TK: https://trybunal.gov.pl/informacja-publiczna-media/ponowne-wykorzystywanie. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.