Komunikat – Podwyższona opłata za składowanie odpadów bez wymaganej decyzji (K 13/18)

Rada Miejska Łomży zakwestionowała sposób ustalania podwyższonej opłaty za składowanie odpadów bez wymaganej decyzji. W komunikacie dodanym 31 sierpnia 2020 r. TK zapowiedział ogłoszenie orzeczenia w sprawie K 13/18 na 10 września, godz. 12.00.

Kontrola dotyczy art. 293 ust. 1 prawa ochrony środowiska. Wnioskodawca kwestionuje sztywne obliczanie opłaty jako 0,05 jednostkowej stawki za każdą dobę składowania bez decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska, bez uwzględnienia indywidualnych okoliczności naruszenia.

Tłem wniosku są opłaty nałożone na łomżyński zakład komunalny za okresy 2012 i 2013 r. Obejmowały one zarówno opłatę za korzystanie ze środowiska, jak i część podwyższoną. Spór konstytucyjny dotyczy sposobu wyznaczenia tej drugiej części, a nie samej zasady odpłatności za korzystanie ze środowiska.

Rada uważa, że mechanizm nie pozwala uwzględnić ciężaru naruszenia, rzeczywistego uszczerbku w środowisku ani sytuacji majątkowej obciążonego podmiotu. W jej ocenie bardzo wysoka opłata może zagrażać płynności finansowej i prowadzeniu działalności, pozostając nieproporcjonalna do wyrządzonej szkody.

Wnioskodawca odwołuje się do zasad wynikających z art. 2 Konstytucji, ochrony własności oraz wymogu proporcjonalności, a także obowiązku dbałości o środowisko z art. 86. Postuluje powiązanie dolegliwości opłaty z okolicznościami naruszenia. Komunikat przedstawia te zarzuty bez przesądzania wyniku kontroli.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/11220-oplata-za-umieszczenie-odpadow-na-skladowisku. Data dodania i pozyskania: 2020-09-01. Opracowanie.

Fotografia: Pixabay. Źródło: https://www.pexels.com/photo/calculator-and-pen-on-table-209224/. Data wykonania: 2016-09-19. Licencja Pexels: https://www.pexels.com/license/. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.