Wyrok – Wnioski o połączenie obywateli polskich z rodziną cudzoziemską (K 39/01)

Warunki osiedlania się cudzoziemców i uprawnienia ich rodzin były przedmiotem wyroku TK z 19 maja 2003 r. Sprawę wniósł Rzecznik Praw Obywatelskich. Kwestionował różne wymagania dotyczące długości pobytu w Polsce oraz zróżnicowanie uprawnień cudzoziemców i obywateli polskich będących małżonkami cudzoziemców do występowania z wnioskiem o osiedlenie się w Polsce cudzoziemskiego współmałżonka.

TK orzekł, że art. 24a ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach jest niezgodny z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji w zakresie, w którym odbiera obywatelom polskim możliwość złożenia w tym trybie wniosku o połączenie z członkami ich rodziny będącymi cudzoziemcami.

Odrębne rozstrzygnięcia dotyczyły art. 19 ust. 1 pkt 3 tej ustawy. Art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach w zakresie różnicowania długości pobytu cudzoziemców w Polsce wymaganej do ubiegania się o osiedlenie nie jest niezgodny z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji. Natomiast w zakresie ustanowienia nowych warunków uzyskania zezwolenia, mniej korzystnych od obowiązujących przed nowelizacją, art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach nie jest niezgodny z art. 2 Konstytucji, czyli zasadą zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa.

W rozprawie uczestniczyli Rzecznik, Sejm i Prokurator Generalny. Składowi przewodniczyła Ewa Łętowska, a sprawozdawcą był Marek Mazurkiewicz.

Sentencja

Sygn. akt K 39/01

W Y R O K

w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Warszawa, dnia 19 maja 2003 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Ewa Łętowska – przewodniczący

Marian Grzybowski

Wiesław Johann

Marek Mazurkiewicz – sprawozdawca

Mirosław Wyrzykowski,

protokolant: Grażyna Szałygo,

po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 19 maja 2003 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:

1) art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach (Dz. U. Nr 114, poz. 739 ze zm.) w brzmieniu określonym ustawą z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 42, poz. 475) w zakresie, w jakim przepis ten różnicuje czas przebywania cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, uprawniający do ubiegania się o zezwolenie na osiedlenie, z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji,

2) art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie w jakim przepisy te określają nowe, mniej korzystne w stosunku do ustawy przed nowelizacją, warunki niezbędne dla otrzymania zezwolenia na osiedlenie się, bez ustanowienia w tym zakresie przepisów przejściowych, z konstytucyjną zasadą zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa, tj. z art. 2 Konstytucji,

3) art. 24a ust. 1 ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie, w jakim przepis ten różnicuje cudzoziemców i obywateli polskich, współmałżonków cudzoziemców w zakresie uprawnienia do składania wniosku o osiedlenie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej współmałżonka cudzoziemca, z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji,

o r z e k a:

I

1. Art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2001 r. Nr 127, poz. 1400 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676, Nr 81, poz. 731, Nr 89, poz. 804) w zakresie, w jakim przepis ten różnicuje czas przebywania cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, uprawniający do ubiegania się o zezwolenie na osiedlenie nie jest niezgodny z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie w jakim przepisy te określają nowe, mniej korzystne w stosunku do ustawy przed nowelizacją warunki niezbędne dla otrzymania zezwolenia na osiedlenie się nie jest niezgodny z zasadą zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa, tj. z art. 2 Konstytucji.

3. Art. 24a ust. 1 ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie, w jakim przepis ten pozbawia obywateli polskich uprawnienia do składania w tym trybie wniosku o połączenie ich z członkami rodziny – cudzoziemcami, jest niezgodny z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji.

II

Art. 24a ust. 1 ustawy powołanej w punkcie I.3, w zakresie zaskarżenia, traci moc z dniem 31 grudnia 2003 r.

Ewa Łętowska
Marian Grzybowski	Wiesław Johann
Marek Mazurkiewicz	Mirosław Wyrzykowski

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5518-osiedlanie-sie-cudzoziemcow. Data dodania i pozyskania: 2003-05-19. Dostosowano formatowanie.