Wyrok – Kontrola ubezpieczenia budynków rolnych przez starostę (U 2/02)
Obowiązek sprawdzania, czy zawarto ubezpieczenie budynków gospodarstwa rolnego, stał się przedmiotem sporu zainicjowanego przez Radę Powiatu Zielonogórskiego. Jej wniosek TK rozpoznał na rozprawie 20 października 2003 r. Rada kwestionowała powierzenie staroście takiego zadania przepisem rozporządzenia.
Wnioskodawca powoływał się na wymóg ustawowego określania zadań publicznych samorządu. Wskazywał, że powiat wykonuje zadania ustanowione w ustawie, działając we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność. Zdaniem Rady wyznaczenie do kontroli ubezpieczenia starosty właściwego dla miejsca położenia gospodarstwa nie spełnia tego wymagania.
Trybunał orzekł, że § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 1998 r. w sprawie organów uprawnionych i organów obowiązanych do przeprowadzenia kontroli wykonania obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego oraz trybu ustalania i egzekwowania opłaty za niedopełnienie tego obowiązku nie jest niezgodny z art. 166 ust. 2 Konstytucji ani z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Przewodniczył sędzia Jerzy Ciemniewski, a sprawozdawcą był sędzia Bohdan Zdziennicki. W składzie orzekał również Mirosław Wyrzykowski.
Sentencja
Sygn. akt U 2/02
W Y R O K
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 20 października 2003 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Jerzy Ciemniewski – przewodniczący
Mirosław Wyrzykowski
Bohdan Zdziennicki – sprawozdawca,
protokolant: Dorota Raczkowska-Paluch,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Prezesa Rady Ministrów i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 20 października 2003 r., wniosku Rady Powiatu Zielonogórskiego o zbadanie zgodności:
§ 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 1998 r. w sprawie organów uprawnionych i organów obowiązanych do przeprowadzenia kontroli wykonania obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego oraz trybu ustalania i egzekwowania opłaty za niedopełnienie tego obowiązku (Dz. U. Nr 74, poz. 474 ze zm.) z:
a) art. 166 ust. 2 Konstytucji,
b) art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1592 ze zm.),
o r z e k a:
§ 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 1998 r. w sprawie organów uprawnionych i organów obowiązanych do przeprowadzenia kontroli wykonania obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego oraz trybu ustalania i egzekwowania opłaty za niedopełnienie tego obowiązku (Dz. U. Nr 74, poz. 474, z 2000 r. Nr 120, poz. 1285 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 222 i Nr 192, poz. 1608) nie jest niezgodny:
a) z art. 166 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
b) z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806).
| Jerzy Ciemniewski | |
| Mirosław Wyrzykowski | Bohdan Zdziennicki |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5547-zadania-publiczne-samorzadu-terytorialnego oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/4521-zadania-publiczne-samorzadu-terytorialnego. Data dodania i pozyskania: 2003-10-20. Dostosowano formatowanie.