Wyrok – Pominięcie Senatu przy opiniowaniu prawa unijnego (K 24/04)
Pominięcie Senatu w procedurze opiniowania projektów prawa unijnego naruszyło Konstytucję — orzekł TK 12 stycznia 2005 r. Trybunał rozpoznał wniosek grupy senatorów dotyczący art. 9 ustawy z 11 marca 2004 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach członkostwa Polski w Unii Europejskiej.
Wnioskodawcy kwestionowali brak obowiązku zwrócenia się przez rząd do organu wskazanego w regulaminie Senatu o opinię dotyczącą projektu, zanim zajmie się nim Rada Unii Europejskiej. Jako wzorce kontroli wskazali art. 10 ust. 2 i art. 95 ust. 1 Konstytucji. TK stwierdził niezgodność art. 9 z oboma przepisami w zakresie pominięcia obowiązku uzyskania opinii właściwego organu Senatu.
Rozprawę przeprowadzono 20 grudnia 2004 r. oraz 12 stycznia 2005 r., z udziałem wnioskodawcy, Sejmu i Prokuratora Generalnego. Andrzej Mączyński przewodniczył składowi orzekającemu, a Wiesław Johann pełnił funkcję sprawozdawcy. Zdania odrębne zgłosili Jerzy Ciemniewski, Ewa Łętowska i Janusz Niemcewicz.
Sentencja
Sygn. akt K 24/04
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 12 stycznia 2005 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Andrzej Mączyński – przewodniczący
Jerzy Ciemniewski
Teresa Dębowska-Romanowska
Marian Grzybowski
Adam Jamróz
Wiesław Johann – sprawozdawca
Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska
Ewa Łętowska
Marek Mazurkiewicz
Janusz Niemcewicz
Marek Safjan
Jerzy Stępień
Marian Zdyb
Bohdan Zdziennicki,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniach 20 grudnia 2004 r. i 12 stycznia 2005 r., wniosku grupy senatorów o zbadanie zgodności:
art. 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 52, poz. 515) w zakresie, w jakim przepis ten wyłącza obowiązek zasięgania przez Radę Ministrów opinii organu właściwego na podstawie regulaminu Senatu o projekcie aktu prawnego Unii Europejskiej przed jego rozpatrzeniem w Radzie Unii Europejskiej, z art. 10 ust. 2 i art. 95 ust. 1 Konstytucji,
o r z e k a:
Art. 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 52, poz. 515) w zakresie, w jakim pomija obowiązek zasięgania opinii organu właściwego na podstawie regulaminu Senatu, jest niezgodny z art. 10 ust. 2 i art. 95 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
| Andrzej Mączyński | ||
| Jerzy Ciemniewski (zdanie odrębne) | Teresa Dębowska-Romanowska | |
| Marian Grzybowski | Adam Jamróz | |
| Wiesław Johann | Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska | |
| Ewa Łętowska (zdanie odrębne) | Marek Mazurkiewicz | |
| Janusz Niemcewicz (zdanie odrębne) | Marek Safjan | |
| Jerzy Stępień | Marian Zdyb | |
| Bohdan Zdziennicki |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5295-zakres-wspolpracy-rady-ministrow-z-sejmem-i-senatem-w-sprawach-zwiazanych-z-czlonkostwem-rp-w-u. Data dodania i pozyskania: 2005-01-12. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „29 marca 2004 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego” (2004-03-29). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6461-29-marca-2004-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.