Komunikat – Trzydniowy termin nie zapewniał ochrony praw do świadczeń (K 19/02)

Ustawodawca nie może uzależniać zachowania nabytych uprawnień od warunków, których adresaci nie byli w stanie spełnić w wyznaczonym czasie. TK odniósł tę ocenę do świadczeń przedemerytalnych w wyroku z 30 marca 2005 r. Rozpoznał połączone wnioski posłów, „Solidarności”, OPZZ, Rzecznika Praw Obywatelskich i dwóch organów samorządu: Rady Powiatu Bydgoskiego oraz Rady Gminy Kochanowice.

Nowelizacja ogłoszona 29 grudnia 2001 r. zaczęła obowiązywać 1 stycznia 2002 r. Zachowanie wcześniejszych zasad uzależniała od rejestracji w urzędzie pracy przed jej wejściem w życie. TK stwierdził, że trzydniowy okres dostosowawczy nie dawał rzeczywistej możliwości wykonania nowego obowiązku osobom, które spełniały już warunki do świadczeń.

Analogiczny problem dotyczył byłych pracowników państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej. Ustawa wymagała od nich posiadania statusu bezrobotnego 7 listopada 2001 r. Trybunał uznał, że dodanie takiego wymogu z mocą wsteczną narusza prawa nabyte oraz zaufanie obywatela do państwa i prawa.

Za niezgodne z art. 2 Konstytucji uznano odpowiednie fragmenty art. 3 pkt 14 lit. f nowelizacji, zmieniającego art. 37k ust. 9 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, oraz art. 11 ust. 2 nowelizacji. W pozostałym zakresie TK umorzył postępowanie, ponieważ zaskarżone przepisy utraciły moc.

Składem kierował Adam Jamróz. Sprawozdawcą był Marek Mazurkiewicz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3997-uzyskiwanie-swiadczen-przedemerytalnych. Data dodania i pozyskania: 2005-03-30. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „29 marca 2004 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego” (2004-03-29). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6461-29-marca-2004-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.