Wyrok – Wadliwe upoważnienia dotyczące dokumentacji medycznej (K 22/05)
TK zakwestionował podstawy regulowania dokumentacji medycznej oraz przepisy wykonawcze dotyczące jej udostępniania. Wyrok z 28 listopada 2005 r. zapadł na wniosek Prezesa NSA. Trybunał odroczył utratę mocy wszystkich zakwestionowanych unormowań, wyznaczając ją na 31 maja 2006 r.
Art. 18 ust. 6 i 7 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej z 30 sierpnia 1991 r. uznano za niezgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji. Ten sam wynik kontroli objął § 53 ust. 3 zdanie drugie, § 54 ust. 6 i § 54a rozporządzenia Ministra Zdrowia z 10 sierpnia 2001 r., regulującego rodzaje dokumentacji, jej prowadzenie i udostępnianie w zakładach opieki zdrowotnej.
Naruszenie art. 92 ust. 1 TK stwierdził także wobec trzech innych przepisów: § 16 ust. 3 zdanie drugie rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z 20 sierpnia 1999 r., dotyczącego zakładów utworzonych przez PKP; § 23 ust. 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 29 maja 2002 r., odnoszącego się do zakładów dla osób pozbawionych wolności; oraz § 22 ust. 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 1 października 2002 r., dotyczącego placówek utworzonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. We wniosku przepisy rozporządzeń zestawiono również z odpowiednimi upoważnieniami z art. 18 ust. 6 lub 7 ustawy.
Kontrola odbyła się na rozprawie z udziałem wnioskodawcy i przedstawicieli właściwych organów. Przewodniczył Marek Mazurkiewicz, sprawozdawcą był Bohdan Zdziennicki. W składzie orzekali ponadto Wiesław Johann, Jerzy Stępień i Mirosław Wyrzykowski.
Sentencja
Sygn. akt K 22/05
W Y R O K
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 28 listopada 2005 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Marek Mazurkiewicz – przewodniczący
Wiesław Johann
Jerzy Stępień
Mirosław Wyrzykowski
Bohdan Zdziennicki – sprawozdawca,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu, Ministra Zdrowia, Ministra Transportu i Budownictwa, Ministra Sprawiedliwości, Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 28 listopada 2005 r., wniosku Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego o zbadanie zgodności:
1) art. 18 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408 ze zm.) z art. 92 ust. 1 Konstytucji,
2) § 53 ust. 3 zdanie 2, § 54 ust. 6 oraz § 54a rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 sierpnia 2001 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej w zakładach opieki zdrowotnej, sposobu jej prowadzenia oraz szczegółowych warunków jej udostępniania (Dz. U. Nr 88, poz. 966 ze zm.) z art. 18 ust. 6 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji,
3) § 16 ust. 3 zdanie 2 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 20 sierpnia 1999 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej prowadzenia i udostępniania przez zakłady opieki zdrowotnej utworzone przez przedsiębiorstwo państwowe „Polskie Koleje Państwowe” (Dz. U. Nr 75, poz. 851) z art. 18 ust. 7 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji,
4) § 23 ust. 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 maja 2002 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej prowadzenia i udostępniania w zakładach opieki zdrowotnej dla osób pozbawionych wolności (Dz. U. Nr 82, poz. 746) z art. 18 ust. 7 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji,
5) § 22 ust. 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 1 października 2002 r. w sprawie dokumentacji medycznej w zakładach opieki zdrowotnej utworzonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych (Dz. U. Nr 176, poz. 1450) z art. 18 ust. 7 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji,
o r z e k a:
I
1. Art. 18 ust. 6 i 7 ustawy dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408, z 1992 r. Nr 63, poz. 315, z 1994 r. Nr 121, poz. 591, z 1995 r. Nr 138, poz. 682, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, z 1997 r. Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i Nr 158, poz. 1041, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1115, z 1999 r. Nr 28, poz. 255 i 256 i Nr 84, poz. 935, z 2000 r. Nr 3, poz. 28, Nr 12, poz. 136, Nr 43, poz. 489, Nr 84, poz. 948, Nr 114, poz. 1193 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 45, Nr 88, poz. 961, Nr 100, poz. 1083, Nr 111, poz. 1193, Nr 113, poz. 1207, Nr 126, poz. 1382, 1383 i 1384 i Nr 128, poz. 1407, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 124, poz. 1151 i 1152, Nr 171, poz. 1663, Nr 213, poz. 2081 i Nr 223, poz. 2215, z 2004 r. Nr 210, poz. 2135 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 164, poz. 1365 i Nr 169, poz. 1420) jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2. § 53 ust. 3 zdanie 2, § 54 ust. 6 oraz § 54a rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 sierpnia 2001 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej w zakładach opieki zdrowotnej, sposobu jej prowadzenia oraz szczegółowych warunków jej udostępniania (Dz. U. Nr 88, poz. 966 oraz z 2004 r. Nr 219, poz. 2230) są niezgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
3. § 16 ust. 3 zdanie 2 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 20 sierpnia 1999 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej prowadzenia i udostępniania przez zakłady opieki zdrowotnej utworzone przez przedsiębiorstwo państwowe „Polskie Koleje Państwowe” (Dz. U. Nr 75, poz. 851) jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
4. § 23 ust. 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 maja 2002 r. w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej prowadzenia i udostępniania w zakładach opieki zdrowotnej dla osób pozbawionych wolności (Dz. U. Nr 82, poz. 746) jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
5. § 22 ust. 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 1 października 2002 r. w sprawie dokumentacji medycznej w zakładach opieki zdrowotnej utworzonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych (Dz. U. Nr 176, poz. 1450) jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
II
Przepisy powołane w części I tracą moc obowiązującą z dniem 31 maja 2006 r.
| Marek Mazurkiewicz | ||
| Wiesław Johann | Jerzy Stępień | |
| Mirosław Wyrzykowski | Bohdan Zdziennicki |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5377-dokumentacja-medyczna-regulacja-prawna. Data dodania i pozyskania: 2005-11-28. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „21 kwietnia 2005 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego.” (2005-04-21). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6451-21-kwietnia-2005-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.