Wyrok – Opłata kasacyjna i odrzucenie skargi przez NSA (SK 11/05)
Skarga konstytucyjna Anny Wojewódki i Pawła Wojewódki dotycząca nieopłaconej skargi kasacyjnej została rozpoznana 7 marca 2006 r. TK odmiennie ocenił przepisy ustawy o postępowaniu sądowoadministracyjnym i regulację rozporządzenia dotyczącą pobierania wpisu. Sprawa obejmowała także możliwość podważenia postanowienia NSA o odrzuceniu skargi.
Art. 219 § 2 oraz art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi TK uznał za zgodne z art. 45 ust. 1 Konstytucji. Art. 180 tej ustawy ocenił jako zgodny zarówno z art. 45 ust. 1, jak i art. 78 Konstytucji. W odniesieniu do wszystkich tych przepisów orzekł ponadto, że nie są niezgodne z art. 77 ust. 2.
Odmienna ocena dotyczyła § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. TK stwierdził jej sprzeczność z art. 221 ustawy oraz art. 2 Konstytucji. Pozostałą część postępowania umorzył jako niedopuszczalną, w tym kontrolę tego przepisu rozporządzenia w związku z art. 233 ustawy względem art. 45 ust. 1 i art. 77 ust. 2 Konstytucji.
Składowi przewodniczył Bohdan Zdziennicki, a funkcję sprawozdawcy pełnił Mirosław Wyrzykowski. Orzekali również Teresa Dębowska-Romanowska, Marek Mazurkiewicz i Marian Zdyb.
Sentencja
Sygn. akt SK 11/05
W Y R O K
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 7 marca 2006 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Bohdan Zdziennicki – przewodniczący
Teresa Dębowska-Romanowska
Marek Mazurkiewicz
Mirosław Wyrzykowski – sprawozdawca
Marian Zdyb,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem skarżących, Sejmu oraz Rady Ministrów i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 7 marca 2006 r., skargi konstytucyjnej Anny Wojewódki i Pawła Wojewódki o zbadanie zgodności:
1) art. 219 § 2 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) z art. 45 ust. 1 i art. 77 ust. 2 Konstytucji,
2) art. 180 w związku z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z art. 45 ust. 1, art. 77 ust. 2 i art. 78 Konstytucji,
3) § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w związku z art. 233 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z art. 45 ust. 1 i art. 77 ust. 2 Konstytucji,
4) § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi z art. 221 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz z art. 2 Konstytucji,
o r z e k a:
1. Art. 219 § 2 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692 oraz z 2005 r. Nr 94, poz. 788 i Nr 250, poz. 2118) są zgodne z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz nie są niezgodne z art. 77 ust. 2 Konstytucji.
2. Art. 180 ustawy powołanej w punkcie 1 jest zgodny z art. 45 ust. 1 i art. 78 Konstytucji oraz nie jest niezgodny z art. 77 ust. 2 Konstytucji.
3. § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) jest niezgodny z art. 221 ustawy powołanej w punkcie 1 oraz z art. 2 Konstytucji.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070 oraz z 2005 r. Nr 169, poz. 1417) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie ze względu na niedopuszczalność wydania orzeczenia.
| Bohdan Zdziennicki | ||
| Teresa Dębowska-Romanowska | Marek Mazurkiewicz | |
| Mirosław Wyrzykowski | Marian Zdyb |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5190-skarga-kasacyjna oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3690-skarga-kasacyjna. Data dodania i pozyskania: 2006-03-07. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „21 kwietnia 2005 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego.” (2005-04-21). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6451-21-kwietnia-2005-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.