Wyrok – Zezwolenie drogowe na zgromadzenie (K 21/05)

Rzecznik Praw Obywatelskich zakwestionował obowiązek uzyskania zezwolenia na zgromadzenie wynikający z przepisów drogowych. W wyroku z 18 stycznia 2006 r. TK uznał za sprzeczną z art. 57 Konstytucji tę część art. 65 Prawa o ruchu drogowym, która obejmuje słowo „zgromadzenia”. Rozstrzygnięcie zapadło po rozpoznaniu wniosku na rozprawie z udziałem Rzecznika, Sejmu oraz Prokuratora Generalnego.

Kontrola dotyczyła ustawy z 20 czerwca 1997 r. We wniosku art. 65 został powiązany z art. 65a ust. 2 i 3, a jako wzorzec wskazano art. 57 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Rzecznik osobno zaskarżył art. 65a ust. 3 pkt 9, odwołując się także do art. 2 Konstytucji. W części wykraczającej poza rozstrzygnięcie dotyczące słowa „zgromadzenia” TK umorzył postępowanie jako zbędne. Obejmowało to pozostałe wskazane powiązania przepisów i wzorce oraz odrębny zarzut wobec art. 65a ust. 3 pkt 9.

Składowi przewodniczyła Ewa Łętowska, a sprawę referował Mirosław Wyrzykowski. Orzekali ponadto Jerzy Ciemniewski, Marian Grzybowski i Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska.

Sentencja

Sygn. akt K 21/05

W Y R O K
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 18 stycznia 2006 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Ewa Łętowska – przewodniczący
Jerzy Ciemniewski
Marian Grzybowski
Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska 
Mirosław Wyrzykowski – sprawozdawca,

protokolant: Grażyna Szałygo,

po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 18 stycznia 2006 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:

1) art. 65 w związku z art. 65a ust. 2 i 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) w zakresie, w jakim uzależnia zorganizowanie zgromadzenia od uzyskania zezwolenia na jego przeprowadzenie, z art. 57 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,

2) art. 65a ust. 3 pkt 9 ustawy powołanej w punkcie 1 z art. 2 i art. 57 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,

o r z e k a:

Art. 65 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497) w części obejmującej wyraz „zgromadzenia” jest niezgodny z art. 57 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Ponadto p o s t a n a w i a:

na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070 oraz z 2005 r. Nr 169, poz. 1417) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie ze względu na zbędność orzekania.

	Ewa Łętowska
Jerzy Ciemniewski		Marian Grzybowski
Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska		Mirosław Wyrzykowski

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5179-zezwolenie-na-zorganizowanie-zgromadzenia. Data dodania i pozyskania: 2006-01-18. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „21 kwietnia 2005 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego.” (2005-04-21). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6451-21-kwietnia-2005-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.