Wyrok – Odsetki podatkowe za czas zabezpieczenia majątku (SK 63/06)
Pobieranie odsetek mimo wcześniejszego zajęcia majątku podatnika zostało zakwestionowane przez TK 16 października 2007 r. Wyrok wydano na posiedzeniu niejawnym po rozpoznaniu skargi konstytucyjnej Zdzisława Jaworskiego. Sprawa dotyczyła art. 54 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej.
Kontrolą objęto brzmienie przepisu obowiązujące do 31 grudnia 2002 r. TK stwierdził niezgodność z art. 32 ust. 1 w związku z art. 84 oraz z art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji w zakresie, w którym regulacja nie wyłącza odsetek przy określonym sposobie zabezpieczenia zobowiązania. Chodzi o zajęcie pieniędzy, rzeczy albo praw majątkowych przed decyzją określającą wysokość podatku, jeżeli następnie zajęte środki lub pieniądze uzyskane ze sprzedaży zajętych składników zaliczono na zaległość.
Skarżący podnosił, że utracił możliwość dysponowania środkami na działalność gospodarczą, a mimo to organ naliczał mu odsetki. Składowi TK przewodniczył Janusz Niemcewicz. Sprawozdawcą był Marek Mazurkiewicz, a pozostali sędziowie to Zbigniew Cieślak, Marian Grzybowski i Ewa Łętowska.
Sentencja
Sygn. akt SK 63/06
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 16 października 2007 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Janusz Niemcewicz – przewodniczący
Zbigniew Cieślak
Marian Grzybowski
Ewa Łętowska
Marek Mazurkiewicz – sprawozdawca,
po rozpoznaniu w trybie art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070 oraz z 2005 r. Nr 169, poz. 1417), na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 października 2007 r., skargi konstytucyjnej Zdzisława Jaworskiego o zbadanie zgodności:
art. 54 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.), w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 stycznia 2003 r., w zakresie, w jakim organ podatkowy naliczał odsetki za zwłokę od zaległości podatkowej za okres zabezpieczenia, w sytuacji gdy w postępowaniu zabezpieczającym przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego organ podatkowy dokonał zajęcia środków pieniężnych, rzeczy lub praw majątkowych, a następnie objęte zabezpieczeniem środki pieniężne, w tym kwoty uzyskane ze sprzedaży objętych zabezpieczeniem rzeczy lub praw, zostały zaliczone na poczet zaległości podatkowych, z art. 32 ust. 1 w związku z art. 84 oraz z art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji,
o r z e k a:
Art. 54 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz. 1031, Nr 217, poz. 1590 i Nr 225, poz. 1635 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818), w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2002 r., w zakresie, w jakim nie wyłącza naliczania odsetek za zwłokę, w przypadku gdy w postępowaniu zabezpieczającym organ podatkowy, przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego, dokonał zajęcia środków pieniężnych, rzeczy lub praw majątkowych, a następnie środki pieniężne, w tym kwoty uzyskane ze sprzedaży rzeczy lub praw, zostały zaliczone na poczet zaległości podatkowych, jest niezgodny z art. 32 ust. 1 w związku z art. 84 oraz z art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
| Janusz Niemcewicz | ||
| Zbigniew Cieślak | Marian Grzybowski | |
| Ewa Łętowska | Marek Mazurkiewicz |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5143-naliczanie-odsetek-za-zwloke-od-zaleglosci-podatkowej oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3580-naliczanie-odsetek-za-zwloke-od-zaleglosci-podatkowej. Data dodania i pozyskania: 2007-10-16. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.