Komunikat – Surowsza kara nie może zależeć od terminu decyzji organu (P 43/07)

Moment wydania decyzji administracyjnej nie może decydować o zastosowaniu surowszej sankcji za takie samo wcześniejsze naruszenie — wskazał TK. W wyroku z 10 grudnia 2007 r., wydanym po pytaniu prawnym NSA, zakwestionował przepis przejściowy ustawy o ofercie publicznej.

Art. 128 ust. 1 tej ustawy narusza art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji w zakresie pozwalającym zastosować art. 96 ust. 1 pkt 2 do zdarzeń z okresu obowiązywania Prawa o publicznym obrocie papierami wartościowymi z 21 sierpnia 1997 r. TK uznał za niedopuszczalne nakazywanie surowszego karania za naruszenie popełnione wtedy, gdy sankcja była łagodniejsza.

Trybunał podkreślił, że organ wszczyna postępowanie z urzędu i wpływa na moment jego zakończenia. Przy zakwestionowanej konstrukcji uzyskuje przez to wpływ także na wybór bardziej lub mniej dotkliwych przepisów. Tymczasem reguły stosowania prawa do zdarzeń z określonego okresu powinien wyznaczać ustawodawca.

TK dostrzegł również naruszenie równości: podmioty znajdujące się w takiej samej sytuacji mogły otrzymać odmienne kary wyłącznie z powodu terminu rozstrzygnięcia. Janusz Niemcewicz przewodniczył rozprawie, a Jerzy Ciemniewski pełnił funkcję sprawozdawcy.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3641-zastosowanie-sankcji-okreslonej-ustawa-do-stanow-faktycznych-zaszlych-w-czasie-kiedy-obowiazyw. Data dodania i pozyskania: 2007-12-10. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.