Komunikat – Ochrona zwrotu praw do nieruchomości zbędnej na cel publiczny (K 6/05)

Prawo do zwrotu wywłaszczonej nieruchomości ma konstytucyjne znaczenie i obejmuje także użytkowanie wieczyste oraz ograniczone prawa rzeczowe — wskazał TK. Wnioski Prezesa NSA i RPO rozpoznał 3 kwietnia 2008 r., kwestionując ograniczenia wprowadzone nowelizacją przepisów o gospodarce nieruchomościami.

Za niekonstytucyjny uznał art. 136 ust. 6 ustawy, wykluczający zwrot użytkowania wieczystego. Zakwestionował też dodatkowe warunki z art. 137 ust. 2, odnoszące się do zagospodarowania niewykorzystanej części nieruchomości lub jej sąsiedztwa z gruntem wnioskodawcy. TK wskazał naruszenie zasad równości, proporcjonalności i ochrony praw majątkowych. W odniesieniu do art. 64 ust. 3 Konstytucji stwierdził brak niezgodności tego drugiego przepisu.

Trybunał uznał również za niekonstytucyjne art. 229a ustawy oraz art. 15 nowelizacji z 28 listopada 2003 r. Pierwszy ocenił wobec art. 21 ust. 2 w powiązaniu z art. 64 ust. 2 oraz art. 7 Konstytucji, drugi — wobec art. 2 w związku z art. 64 ust. 2 oraz art. 21 ust. 2.

Według TK nie ma uzasadnienia dla odmiennej ochrony zależnej od tego, czy cel publiczny zrealizowano na całej nieruchomości, czy tylko na jej części. Wywłaszczenie powinno pozostawać środkiem wyjątkowym. Trybunał nie znalazł również szczególnych okoliczności, które uzasadniałyby bezpośrednie zastosowanie nowych ograniczeń do spraw będących w toku.

Bohdan Zdziennicki przewodniczył rozprawie, a Zbigniew Cieślak referował sprawę.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3223-gospodarka-nieruchomosciami-zwrot-wywlaszczonej-nieruchomosci oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3224-gospodarka-nieruchomosciami-zwrot-wywlaszczonej-nieruchomosci. Data dodania i pozyskania: 2008-04-03. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.