Wyrok – Ustawa o wielkopowierzchniowych sklepach niekonstytucyjna (K 46/07)

Cała ustawa regulująca tworzenie i funkcjonowanie wielkopowierzchniowych obiektów handlowych została uznana przez TK za niezgodną z Konstytucją. Wyrok z 8 lipca 2008 r. zapadł na wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich, który kwestionował administracyjne ograniczenia prowadzenia działalności handlowej.

Kontrola obejmowała ustawę z 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych. Trybunał orzekł jej niezgodność ze wszystkimi wskazanymi w sentencji wzorcami: art. 2, art. 20 i art. 22 Konstytucji. Regulacja uzależnia działalność sklepów objętych jej zakresem od zezwolenia administracyjnego. Przewiduje również udział rady gminy, a przy większych obiektach także sejmiku województwa, w opiniowaniu ich lokalizacji.

Rzecznik zarzucał, że takie ograniczenia wolności gospodarczej nie mają uzasadnienia w ważnym interesie publicznym. Jego wniosek obejmował także obowiązek uzyskania zgody przez przedsiębiorców już prowadzących sklepy. Rozprawie przewodniczył Marian Grzybowski, a sprawę referował Mirosław Wyrzykowski. W składzie zasiadali ponadto Wojciech Hermeliński, Adam Jamróz i Janusz Niemcewicz. W postępowaniu uczestniczyli wnioskodawca, Sejm oraz Prokurator Generalny.

Sentencja

Sygn. akt K 46/07

W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Warszawa, dnia 8 lipca 2008 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Marian Grzybowski – przewodniczący
Wojciech Hermeliński
Adam Jamróz
Janusz Niemcewicz
Mirosław Wyrzykowski – sprawozdawca,

protokolant: Grażyna Szałygo,

po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 8 lipca 2008 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:

ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych (Dz. U. Nr 127, poz. 880) z art. 2, art. 20 i art. 22 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,

orzeka:

Ustawa z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych (Dz. U. Nr 127, poz. 880) jest niezgodna z art. 2, art. 20 i art. 22 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

	Marian Grzybowski
Wojciech Hermeliński		Adam Jamróz
Janusz Niemcewicz		Mirosław Wyrzykowski

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5043-zasady-tworzenia-i-dzialania-wielkopowierzchniowych-obiektow-handlowych oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3327-zasady-tworzenia-i-dzialania-wielkopowierzchniowych-obiektow-handlowych. Data dodania i pozyskania: 2008-07-08. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.