Komunikat – TK zakwestionował ingerencję w majątek spółdzielni (K 64/07)
Kosztów sporu jednego mieszkańca ani skutków jego indywidualnych decyzji nie można bez uzasadnienia przerzucać na pozostałych członków spółdzielni — wynika z motywów wyroku TK z 15 lipca 2009 r. Pełny skład rozpoznał wniosek posłów dotyczący przepisów o spółdzielniach mieszkaniowych i nowelizacji z 14 czerwca 2007 r.
TK zakwestionował drugie zdanie art. 4 ust. 8 ustawy w części obejmującej opłaty niezależne od spółdzielni. Gdy osoba kwestionująca podwyżkę płaci dawną stawkę, niedobór pokrywają inni członkowie, co narusza równą ochronę majątkową. Niezgodny z art. 32 Konstytucji okazał się również art. 35 ust. 2¹: pozwala pojedynczemu uprawnionemu wymusić nabycie własności gruntu i związane z tym obciążenia całej spółdzielni.
Art. 48 ust. 3 narusza ochronę własności z art. 64 ust. 1 Konstytucji. Trybunał wskazał, że spółdzielni odebrano swobodę decyzji o zbyciu mieszkania, wyborze nabywcy oraz wpływ na należne świadczenie. Z kolei art. 6 ust. 1 nowelizacji, ingerujący w należności określone wcześniejszymi umowami, uznano za niezgodny z art. 2 Konstytucji.
TK zakwestionował także art. 10 ust. 1 nowelizacji, który uwzględnia wcześniejszy staż przy stosowaniu limitu kadencji rady nadzorczej. Według Trybunału narusza to art. 2 oraz wolność zrzeszania się chronioną przez art. 58 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Samo ograniczenie kadencji określone w art. 8² ust. 3 i 4 ustawy oceniono natomiast jako zgodne z badanymi gwarancjami wolności zrzeszania się.
Przepisy o udostępnianiu dokumentów uznano za dopuszczalne przy interpretacji ograniczającej dostęp do członków spółdzielni. W odniesieniu do innych badanych rozwiązań TK stwierdził zgodność lub brak niezgodności z powołanymi wzorcami, a resztę postępowania umorzył. Umorzenie objęło m.in. art. 8³ ust. 1.
Rozprawie przewodniczył wiceprezes TK Janusz Niemcewicz; sprawozdawcami byli prezes TK Bohdan Zdziennicki oraz Zbigniew Cieślak. Ewa Łętowska zgłosiła zdanie odrębne do umorzenia dotyczącego art. 8³ ust. 1, Marek Mazurkiewicz do punktu 11 wyroku, a Bohdan Zdziennicki do punktów 4 i 11 oraz wskazanego umorzenia.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3054-spoldzielnie-mieszkaniowe oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4943-spoldzielnie-mieszkaniowe. Data dodania i pozyskania: 2009-07-15. Opracowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.