Komunikat – TK odrzucił otwarty katalog karanych naruszeń rybackich (K 13/08)

Adresat przepisów przewidujących kary administracyjne musi wiedzieć, jakie zachowania podlegają sankcji — wskazał TK w wyroku z 7 lipca 2009 r. Sprawę z wniosku grupy posłów rozpoznano 6 lipca 2009 r. Dotyczyła ustawy o rybołówstwie oraz rozporządzenia o wysokości kar pieniężnych.

TK uznał za sprzeczne z art. 2 Konstytucji cztery przepisy rozporządzenia z 21 kwietnia 2005 r.: § 2 pkt 37, § 3 pkt 38, § 4 pkt 39 i § 5 pkt 29. Pozwalają one karać także za inne, nieopisane dokładnie naruszenia. Trybunał ocenił, że takie uzupełnienie rozbudowanego katalogu czynów nie spełnia minimalnych wymagań określoności. Nie stwierdził natomiast niezgodności tych przepisów z art. 42 ust. 1 Konstytucji.

Art. 64 ust. 1 ustawy o rybołówstwie, podstawa nakładania kar pieniężnych, przeszedł kontrolę konstytucyjną i konwencyjną. TK podkreślił, że ukarany może zaskarżyć decyzję do sądu administracyjnego, dlatego prawo do sądu pozostaje zachowane. Zaakceptował również pozostałą część rozporządzenia jako doprecyzowanie ustawy.

W odniesieniu do czterech niekonstytucyjnych przepisów dalsze badanie wobec art. 7 i art. 92 ust. 1 Konstytucji oraz art. 63 ust. 4 ustawy umorzono jako zbędne. Składowi przewodniczył wiceprezes TK Janusz Niemcewicz, sprawozdawcą był Mirosław Wyrzykowski. Wojciech Hermeliński zgłosił zdanie odrębne do punktów 1 i 2 sentencji.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3037-kary-pieniezne-za-naruszenie-przepisow-o-rybolowstwie oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4937-kary-pieniezne-za-naruszenie-przepisow-o-rybolowstwie. Data dodania i pozyskania: 2009-07-07. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.