Komunikat – Swoboda ustawodawcy w przyznawaniu paszportów dyplomatycznych (Kp 5/08)
Samo posiadanie paszportu dyplomatycznego nie daje immunitetu ani przywilejów — podkreślił TK, rozstrzygając 16 grudnia 2009 r. wniosek Prezydenta RP. W pełnym składzie uznał art. 1 pkt 12 nowelizacji przepisów paszportowych z 4 września 2008 r. za zgodny z preambułą i art. 2 Konstytucji.
Wniosek dotyczył pominięcia niektórych organów publicznych w katalogu osób uprawnionych do dokumentu. TK wskazał na szeroką swobodę ustawodawcy w tej dziedzinie. Przepis dotyczy uprawnień związanych z funkcjami publicznymi, bez bezpośredniego ingerowania w konstytucyjne prawa i wolności jednostki. Trybunał zaznaczył też, że nie może sam ustalać kryterium budowy katalogu uprawnionych.
Według TK wybór osób powinien opierać się na względach celowości i słuszności ocenianych przez ustawodawcę. Dokument nie musi oznaczać statusu dyplomaty, a państwo przyjmujące jego posiadacza nie ma obowiązku szczególnego traktowania tej osoby. Trybunał odniósł również zasadę równego traktowania podmiotów podobnych do praw jednostek, odróżniając ją od zasad funkcjonowania instytucji publicznych.
TK nie podzielił zarzutu całkowitej dowolności legislacyjnej. Wskazał na uzasadnienie projektu i debatę parlamentarną, z których można odtworzyć intencje projektodawców. Ewentualne uchybienia technice prawodawczej nie miały, w jego ocenie, ciężaru uzasadniającego stwierdzenie niekonstytucyjności.
Przewodniczył prezes TK Bohdan Zdziennicki, a sprawozdawcą był Zbigniew Cieślak.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3170-krag-osob-uprawnionych-do-otrzymania-paszportu-dyplomatycznego. Data dodania i pozyskania: 2009-12-16. Opracowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.