Komunikat – Opłata targowa wymaga jasnego określenia zakresu (K 7/08)

Wieloletnie stosowanie przepisów o opłacie targowej nie usunęło sprzecznych interpretacji — stwierdził TK po rozpoznaniu 8 grudnia 2009 r. wniosku Rady Miejskiej w Rzgowie. Art. 15 ust. 2a ustawy o podatkach i opłatach lokalnych uznał za niezgodny z art. 2 w związku z art. 217 Konstytucji.

Zaskarżona regulacja wyłącza z opłaty sprzedaż w budynkach i ich częściach, lecz przewiduje wyjątki dla targowisk pod dachem oraz hal wykorzystywanych do targów, aukcji i wystaw. W ocenie TK sposób sformułowania przepisu nie pozwala wyjaśnić go tak, aby był powszechnie zrozumiały. Wymóg jasności jest szczególnie istotny dla daniny pobieranej na masową skalę.

Trybunał wskazał, że także orzecznictwo sądowe nie doprowadziło do jednolitego rozumienia regulacji. Utratę jej mocy odroczył o osiemnaście miesięcy od ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw. Podkreślił, że w okresie odroczenia przepis pozostaje obowiązujący i powinien być stosowany. Wyznaczony czas ma pozwolić parlamentowi zmienić jego brzmienie albo rozważyć nową konstrukcję opłaty.

Przewodniczącym składu był Marek Mazurkiewicz. Funkcję sprawozdawcy pełnił Adam Jamróz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3155-oplaty-targowe. Data dodania i pozyskania: 2009-12-08. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.