Komunikat – Spóźniona korekta nie może pozbawiać gminy rekompensaty (U 4/09)

Rozporządzenie nie może uzależniać pełnego wyrównania dochodów gminy od warunku, którego ustawa nie przewiduje — uznał TK 31 maja 2010 r. Rozpoznał wniosek Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego dotyczący korekt dotacji z PFRON, rekompensujących podatkowe zwolnienia dla zakładów pracy chronionej.

Trybunał rozróżnił prawo do korekty i skutki spóźnienia z jej złożeniem. § 5 ust. 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z 29 sierpnia 2003 r. uznał za zgodny z art. 47 ust. 7 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a także z art. 92 ust. 1 Konstytucji. Przepis pozwala poprawić wniosek, gdy utracone dochody okazują się wyższe od wskazanych pierwotnie. W ocenie TK realizuje zatem ustawowy cel pełnej rekompensaty.

Za niezgodny z tym samym upoważnieniem ustawowym, a przez to także z art. 92 ust. 1 Konstytucji, uznano § 5 ust. 4. Minister może ustalać terminy porządkowe, ale nie nadawać ich przekroczeniu skutku w postaci utraty części należnego wyrównania. TK podkreślił, że akt wykonawczy ma służyć wykonaniu ustawy i nie może dopisywać nowych przesłanek nabycia prawa.

Pozostały zakres postępowania umorzono z powodu zbędności wydania wyroku. Składowi przewodniczył Wojciech Hermeliński, a Marek Kotlinowski był sprawozdawcą.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2769-zasady-korekty-wniosku-w-sprawie-kwot-rekompensujacych-utracone-dochody-z-tytulu-zwolnien-dla-pro. Data dodania i pozyskania: 2010-05-31. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.