Komunikat – Niezależność RPO obejmuje organizację jego biura (K 35/09)

Rzecznik powinien mieć szeroką swobodę ustalania organizacji swojego zaplecza urzędniczego — wskazał TK 19 października 2010 r. Po rozpoznaniu wniosku RPO zakwestionował kompetencję Marszałka Sejmu do nadawania statutu Biuru Rzecznika.

Art. 20 ust. 2 ustawy o RPO w tym zakresie uznano za sprzeczny z art. 93 ust. 1 i drugim zdaniem ust. 2 oraz z art. 210 Konstytucji. W pozostałej części postępowanie umorzono jako niedopuszczalne i zbędne.

TK podkreślił, że Rzecznik nie jest organizacyjnie podporządkowany Sejmowi ani Marszałkowi. Akt prawa wewnętrznego nie może zatem wiązać go tak, jak wiąże jednostki podległe jego autorowi. Ustawodawca nie powinien tworzyć zależności strukturalnych i funkcjonalnych, które osłabiają konstytucyjną niezależność RPO.

Utratę mocy przepisu odroczono o dwanaście miesięcy od ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw. TK uzasadnił tę decyzję potrzebą zachowania podstaw organizacyjnych biura i zapewnienia czasu na zmianę ustawy. Natychmiastowe usunięcie upoważnienia oznaczałoby także utratę mocy obowiązującego statutu. Przewodniczył Stanisław Biernat, a sprawozdawcą był Mirosław Wyrzykowski.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2829-upowaznienie-dla-marszalka-sejmu-do-nadania-na-wniosek-rpo-statutu-biura-rzecznika-praw-obywatel. Data dodania i pozyskania: 2010-10-19. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.