Komunikat – Kumulacja sankcji za zaległe składki – zapowiedź rozprawy (P 29/09)

Możliwość ukarania tej samej osoby za ten sam czyn dodatkową opłatą ZUS i sankcją karną zostanie oceniona przez TK 18 listopada 2010 r. o godz. 9.00. Połączone pytania prawne skierowały VI i XVII Wydział Karny Sądu Rejonowego dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi.

Pytania dotyczą art. 218 § 1 kodeksu karnego oraz przepisów art. 98 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, określających odpowiedzialność za wykroczenia. Sądy kwestionują dopuszczenie ich stosowania razem z dodatkową opłatą przewidzianą w art. 24 ust. 1 tej ustawy, gdy sankcje odnoszą się do tego samego zachowania tej samej osoby.

Zdaniem sądów takie połączenie odpowiedzialności jest nadmiernie rygorystyczne i pomija fakt wcześniejszego wymierzenia sankcji administracyjnej. Wskazują art. 2 Konstytucji, art. 4 ust. 1 Protokołu nr 7 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności oraz art. 14 ust. 7 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych.

Sądy wiążą zarzuty z zakazem ponownego sądzenia lub karania. Dodatkowa opłata służy dyscyplinowaniu płatników, którzy nie odprowadzają składek. Rozprawie będzie przewodniczyć Marek Kotlinowski, a funkcję sprawozdawcy będzie pełnić Teresa Liszcz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/2866-sankcje-za-nieodprowadzanie-skladek-na-ubezpieczenie-spoleczne. Data dodania i pozyskania: 2010-11-17. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.