Komunikat – Niezależność KNF uzasadnia odrębny status jej pracowników (K 2/09)

O usytuowaniu KNF poza administracją rządową przesądził według TK zakres jej niezależności od Rady Ministrów. W wyroku z 15 czerwca 2011 r. Trybunał nie podzielił zastrzeżeń Rzecznika Praw Obywatelskich do pozostawienia pracowników Urzędu KNF poza służbą cywilną. Wniosek rozpoznano na rozprawie 9 czerwca 2011 r.

TK stwierdził zgodność art. 10 ust. 3 oraz art. 74 ust. 2 i 3 ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym z art. 153 ust. 1 Konstytucji. Wskazał, że przepis konstytucyjny wiąże działanie korpusu służby cywilnej z urzędami administracji rządowej. Rozstrzygające było więc określenie miejsca Komisji w strukturze państwa.

Trybunał ocenił, że premier nie dysponuje wobec KNF uprawnieniami odpowiadającymi kierownictwu Rady Ministrów. Nie może odwołać przewodniczącego z powodu negatywnej oceny jego pracy, poza ustawowo wskazanymi przypadkami, ani wydawać Komisji wiążących poleceń na podstawie przepisów o działach administracji. Nie przysługują mu też kompetencje kontrolne wobec Komisji.

W ocenie TK KNF jest organem administracji państwowej o szczególnej pozycji i znacznej samodzielności. Jej urząd nie należy zatem do kategorii urzędów objętych art. 153 ust. 1 Konstytucji. Rozprawie przewodniczyła Maria Gintowt-Jankowicz, a sprawozdawcą był Stanisław Biernat.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2542-wylaczenie-pracownikow-urzedu-komisji-nadzoru-finansowego-z-korpusu-sluzby-cywilnej. Data dodania i pozyskania: 2011-06-15. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.