Komunikat – gwarancje odwołania bez przekazania sprawy wyższemu organowi (SK 3/11)

Prawo zaskarżenia decyzji administracyjnej nie wymaga w każdym przypadku przekazania sprawy wyższej instancji ani innej osobie — stwierdził TK 6 grudnia 2011 r. Rozpoznając skargę Mirosława D., uznał za dopuszczalne ponowne rozstrzygnięcie przez osobę pełniącą funkcję jednoosobowego organu centralnej administracji rządowej.

Wyrok dotyczył art. 127 § 3 w związku z art. 24 § 1 pkt 5 k.p.a. w zakresie niewyłączania tej osoby, mimo jej udziału w wydaniu zaskarżonej decyzji. TK uznał regulację za zgodną z art. 78 w powiązaniu z art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji. Resztę postępowania umorzył z powodu niedopuszczalności wydania wyroku.

Trybunał wskazał, że brak zmiany organu lub osoby rozpoznającej środek zaskarżenia może być równoważony innymi gwarancjami procesowymi. Osoba piastująca funkcję centralnego organu ma pozycję organu, a nie jego pracownika. Przyjęte rozwiązanie TK powiązał z ustrojowym podziałem kompetencji i ochroną porządku publicznego.

Ponowne rozpatrzenie nie znosi gwarancji właściwych postępowaniu odwoławczemu ani obowiązku przestrzegania prawa i ustalenia prawdy obiektywnej. W ocenie TK ograniczenie nie obciąża więc strony nadmiernie. Rozprawie przewodniczył Adam Jamróz, a sprawozdawcą był Stanisław Rymar.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2663-postepowanie-administracyjne-prawo-do-zaskarzenia-decyzji-wydanej-w-pierwszej-instancji. Data dodania i pozyskania: 2011-12-06. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.