Wyrok – Nierówne terminy odzyskiwania składek zdrowotnych (P 41/11)
Pięcioletni termin na odzyskanie nienależnie wpłaconych składek zdrowotnych został zakwestionowany przez TK. Wyrok z 19 kwietnia 2012 r. zapadł w odpowiedzi na pytanie prawne Sądu Okręgowego w Toruniu. Sąd wskazywał na nierówność między płatnikiem a organem rentowym przy dochodzeniu wzajemnych należności.
Trybunał badał art. 94 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w wersji obowiązującej do 19 lipca 2011 r. Uznał tę regulację za niezgodną z art. 32 ust. 1 Konstytucji. Pytanie obejmowało art. 32 jako całość; w zakresie wykraczającym poza rozstrzygnięcie dotyczące ust. 1 TK umorzył postępowanie z powodu niedopuszczalności wydania wyroku.
Wątpliwości sądu dotyczyły zestawienia pięciu lat na dochodzenie zwrotu przez płatnika z dziesięcioma latami na egzekwowanie należności przez organ rentowy. Zdaniem sądu takie zróżnicowanie nie daje stronom równych możliwości odzyskania środków.
Przewodniczącym składu był Stanisław Rymar, a sprawozdawcą Andrzej Rzepliński. Orzekali także Stanisław Biernat, Wojciech Hermeliński i Mirosław Granat. Ten ostatni zgłosił do wyroku zdanie odrębne.
Sentencja
Sygn. akt P 41/11
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 19 kwietnia 2012 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Stanisław Rymar – przewodniczący
Stanisław Biernat
Mirosław Granat
Wojciech Hermeliński
Andrzej Rzepliński – sprawozdawca,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem Sejmu oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2012 r., pytania prawnego Sądu Okręgowego w Toruniu:
czy art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, ze zm.) jest zgodny z art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
orzeka:
Art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, Nr 216, poz. 1367, Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, poz. 918, Nr 118, poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374, z 2010 r. Nr 50, poz. 301, Nr 107, poz. 679, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165, poz. 1116, Nr 182, poz. 1228, Nr 205, poz. 1363, Nr 225, poz. 1465, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1723 i 1725, z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 73, poz. 390, Nr 81, poz. 440, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657, Nr 122, poz. 696, Nr 138, poz. 808, Nr 149, poz. 887, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1203 oraz z 2012 r. poz. 123), w brzmieniu obowiązującym do dnia 19 lipca 2011 r., jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku.
| Stanisław Rymar | ||
| Stanisław Biernat | Mirosław Granat (zdanie odrębne do wyroku) |
|
| Wojciech Hermeliński | Andrzej Rzepliński |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4661-zasady-zwrotu-nienaleznie-oplaconych-skladek-na-ubezpieczenie-zdrowotne oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/2273-zasady-zwrotu-nienaleznie-oplaconych-skladek-na-ubezpieczenie-zdrowotne. Data dodania i pozyskania: 2012-04-19. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.