Wyrok – Wadliwe upoważnienie do ustalania opłat za izbę wytrzeźwień (K 12/11)
TK zakwestionował przepisy dotyczące ustalania maksymalnej opłaty za pobyt osoby nietrzeźwej w izbie wytrzeźwień, placówce samorządowej albo jednostce Policji. Wyrok z 3 kwietnia 2012 r. zapadł w sprawie wszczętej wnioskiem Rzecznika Praw Obywatelskich. Za wzorzec oceny posłużył art. 92 ust. 1 Konstytucji.
Niezgodność z tym przepisem stwierdzono w odniesieniu do art. 42 ust. 6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w części upoważniającej ministra zdrowia do określenia limitu opłat w porozumieniu z ministrem spraw wewnętrznych. Tak samo oceniono § 29 rozporządzenia Ministra Zdrowia z 4 lutego 2004 r., dotyczącego postępowania z osobami nietrzeźwymi oraz organizacji izb i placówek samorządowych.
Trybunał odroczył utratę mocy zakwestionowanych regulacji. Nastąpi ona w zakresie objętym wyrokiem po dziewięciu miesiącach liczonych od ogłoszenia orzeczenia w Dzienniku Ustaw. W rozprawie brali udział rzecznik, Sejm, Minister Zdrowia i Prokurator Generalny.
Składowi przewodniczył Mirosław Granat, a sprawozdawcą była Małgorzata Pyziak-Szafnicka. W orzekaniu uczestniczyli również Andrzej Rzepliński, Piotr Tuleja i Andrzej Wróbel.
Sentencja
Sygn. akt K 12/11
W Y R O K
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 3 kwietnia 2012 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Mirosław Granat – przewodniczący
Małgorzata Pyziak-Szafnicka – sprawozdawca
Andrzej Rzepliński
Piotr Tuleja
Andrzej Wróbel,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu, Ministra Zdrowia i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2012 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:
1) art. 42 ust. 6 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, ze zm.) w zakresie, w jakim zawiera upoważnienie dla ministra właściwego do spraw zdrowia do określenia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, w drodze rozporządzenia, maksymalnej wysokości opłat związanych z pobytem w izbie wytrzeźwień, innej placówce utworzonej lub wskazanej przez jednostkę samorządu terytorialnego lub w jednostce Policji,
2) § 29 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 4 lutego 2004 r. w sprawie trybu doprowadzania, przyjmowania i zwalniania osób w stanie nietrzeźwości oraz organizacji izb wytrzeźwień i placówek utworzonych lub wskazanych przez jednostkę samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 20, poz. 192 ze zm.)
– z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
o r z e k a:
I
1) art. 42 ust. 6 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, Nr 115, poz. 793 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 144, poz. 1175, z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 127, poz. 857 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654 i Nr 120, poz. 690) w zakresie, w jakim upoważnia ministra właściwego do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych do określenia, w drodze rozporządzenia, maksymalnej wysokości opłat związanych z pobytem w izbie wytrzeźwień, innej placówce utworzonej lub wskazanej przez jednostkę samorządu terytorialnego lub w jednostce Policji,
2) § 29 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 4 lutego 2004 r. w sprawie trybu doprowadzania, przyjmowania i zwalniania osób w stanie nietrzeźwości oraz organizacji izb wytrzeźwień i placówek utworzonych lub wskazanych przez jednostkę samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 20, poz. 192, z 2006 r. Nr 58, poz. 408 oraz z 2008 r. Nr 178, poz. 1102)
– są niezgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
II
Przepisy wymienione w części I, w zakresie tam wskazanym, tracą moc obowiązującą z upływem 9 (dziewięciu) miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
| Mirosław Granat | ||
| Małgorzata Pyziak-Szafnicka | Andrzej Rzepliński | |
| Piotr Tuleja | Andrzej Wróbel |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4657-zasady-ustalania-wysokosci-oplat-pobieranych-za-pobyt-w-izbie-wytrzezwien. Data dodania i pozyskania: 2012-04-03. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.