Wyrok – Podstawa zasiłków przedsiębiorcy wcześniej objętego ubezpieczeniem (P 12/10)
TK zakwestionował 24 maja 2012 r. sposób ustalania zasiłków przedsiębiorcy, który stał się niezdolny do pracy zanim upłynął pełny miesiąc kalendarzowy ubezpieczenia chorobowego z działalności gospodarczej. Rozstrzygnięcie dotyczy sytuacji, gdy dobrowolne ubezpieczenie chorobowe z działalności gospodarczej było poprzedzone ubezpieczeniem chorobowym z innego tytułu.
Sprawę wszczął pytaniem prawnym Sąd Rejonowy Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu. Poddał kontroli art. 48 ust. 2 oraz art. 52 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Zarzut dotyczył braku odesłania do art. 37 ust. 1, pozwalającego w przypadku pracowników przyjąć wynagrodzenie odpowiadające pełnemu miesiącowi pracy. Sąd wskazał jako wzorce art. 2 oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji.
Trybunał uznał oba przepisy za niekonstytucyjne w określonym wyżej zakresie pominięcia. Stwierdził naruszenie art. 32 ust. 1 w powiązaniu z zasadą sprawiedliwości społecznej wywodzoną z art. 2 Konstytucji. Rozstrzygnięcie odnosi się zarówno do zasiłku chorobowego, jak i macierzyńskiego. Składowi przewodniczył Marek Kotlinowski; sprawozdawcą była Teresa Liszcz. W rozprawie uczestniczyli Sejm i Prokurator Generalny.
Sentencja
Sygn. akt P 12/10
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 24 maja 2012 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Marek Kotlinowski – przewodniczący
Adam Jamróz
Teresa Liszcz – sprawozdawca
Piotr Tuleja
Andrzej Wróbel,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem Sejmu oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 24 maja 2012 r., pytania prawnego Sądu Rejonowego Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu:
czy art. 48 ust. 2 i art. 52 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 267, ze zm.) w zakresie, w jakim nie przewidują odpowiedniego stosowania art. 37 ust. 1 tej ustawy dla ustalenia podstawy wymiaru zasiłku chorobowego i zasiłku macierzyńskiego ubezpieczonym podlegającym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu, których niezdolność do pracy powstała przed upływem pełnego miesiąca kalendarzowego ubezpieczenia chorobowego, są zgodne z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
orzeka:
Art. 48 ust. 2 i art. 52 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa(Dz. U. z 2010 r. Nr 77, poz. 512 i Nr 225, poz. 1463 oraz z 2011 r. Nr 113, poz. 657 i Nr 149, poz. 887) w zakresie, w jakim nie przewidują odpowiedniego stosowania art. 37 ust. 1 tej ustawy przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłków chorobowego i macierzyńskiego należnych ubezpieczonemu, dobrowolnie podlegającemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, którego niezdolność do pracy powstała przed upływem pełnego miesiąca kalendarzowego ubezpieczenia chorobowego z tego tytułu, w sytuacji gdy było ono poprzedzone ubezpieczeniem chorobowym z innego tytułu, są niezgodne z art. 32 ust. 1 w związku z wynikającą z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zasadą sprawiedliwości społecznej.
| Marek Kotlinowski | ||
| Adam Jamróz | Teresa Liszcz | |
| Piotr Tuleja | Andrzej Wróbel |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4668-zasady-ustalania-podstawy-wymiaru-zasilku-chorobowego-i-zasilku-macierzynskiego-ubezpieczonym-pod oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/2291-zasady-ustalania-podstawy-wymiaru-zasilku-chorobowego-i-zasilku-macierzynskiego-ubezpieczonym-pod. Data dodania i pozyskania: 2012-05-24. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.