Wyrok – Minimalna opłata po umorzeniu zawieszonej egzekucji (P 13/11)

Obciążanie dłużnika minimalną opłatą stosunkową w każdym przypadku umorzenia wcześniej zawieszonej egzekucji na podstawie art. 823 k.p.c. zostało zakwestionowane przez TK. Wyrok zapadł 26 czerwca 2012 r. w sprawie wszczętej pytaniem prawnym Sądu Rejonowego w Rybniku.
Sąd poddał kontroli art. 49 ust. 2 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji, wskazując art. 2 Konstytucji. Wątpliwości wiązały się z pobieraniem opłaty po umorzeniu wynikającym z bezczynności wierzyciela. Według sądu pytającego reguły kosztów powinny uwzględniać nakład pracy komornika i skuteczność egzekucji, a odstępstwa od tej zasady wymagają racjonalnego i proporcjonalnego uzasadnienia.
TK stwierdził niezgodność z art. 2 Konstytucji pierwszego zdania art. 49 ust. 2 w zakresie przewidującym we wszystkich wskazanych przypadkach opłatę wynoszącą co najmniej jedną dziesiątą przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Rozpoznanie pytania odbywało się na rozprawach 15 lutego i 26 czerwca 2012 r., z udziałem Sejmu oraz Prokuratora Generalnego. Składowi przewodniczyła Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz, a sprawę referował Wojciech Hermeliński.
Sentencja
Sygn. akt P 13/11
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 26 czerwca 2012 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz – przewodniczący
Wojciech Hermeliński – sprawozdawca
Małgorzata Pyziak-Szafnicka
Stanisław Rymar
Piotr Tuleja,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniach 15 lutego i 26 czerwca 2012 r., pytania prawnego Sądu Rejonowego w Rybniku:
czy art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2006 r. Nr 167, poz. 1191, ze zm.), w części dotyczącej pobierania od dłużnika opłaty stosunkowej w przypadku stwierdzenia umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 823 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze zm.), jest zgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
o r z e k a:
Art. 49 ust. 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1376) przez to, że w każdym wypadku umorzenia na podstawie art. 823 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze zm.) zawieszonego wcześniej postępowania egzekucyjnego przewiduje pobieranie od dłużnika opłaty stosunkowej w wysokości nie niższej niż 1/10 wysokości przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
| Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz | ||
| Wojciech Hermeliński | Małgorzata Pyziak-Szafnicka | |
| Stanisław Rymar | Piotr Tuleja |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4651-oplata-stosunkowa-umorzenie-postepowania-egzekucyjnego oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/2252-oplata-stosunkowa-umorzenie-postepowania-egzekucyjnego. Data dodania i pozyskania: 2012-06-26. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.