Komunikat – Wcześniejsze ubezpieczenie ma znaczenie dla zasiłku przedsiębiorcy (P 12/10)

Zmiana zatrudnienia na działalność gospodarczą nie powinna w każdym przypadku oznaczać traktowania ubezpieczonego tak, jakby dopiero przystąpił do ubezpieczenia — uznał TK. W wyroku z 24 maja 2012 r., wydanym po pytaniu Sądu Rejonowego Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu, zakwestionował pominięcie w przepisach o podstawie zasiłków chorobowego i macierzyńskiego.

Kontrola objęła art. 48 ust. 2 i art. 52 ustawy zasiłkowej. TK stwierdził ich niezgodność z art. 32 ust. 1 w związku z zasadą sprawiedliwości społecznej wynikającą z art. 2 Konstytucji. Chodzi o brak odpowiedniego stosowania art. 37 ust. 1 do przedsiębiorcy, który zachorował przed upływem pełnego miesiąca kalendarzowego ubezpieczenia z działalności, jeżeli wcześniej podlegał ubezpieczeniu chorobowemu z innego tytułu.

Trybunał nie przyjął, że pracownicy i przedsiębiorcy muszą być zawsze traktowani identycznie. Wskazał na odmienny charakter ich aktywności zarobkowej i zależność pracownika od pracodawcy. Różnice te mogą uzasadniać odmienne warunki świadczeń. Za zbyt daleko idące uznał jednak pominięcie wcześniejszego ubezpieczenia, występującego bezpośrednio przed rozpoczęciem działalności albo oddzielonego krótką przerwą.

W przypadku pracownika podstawę zasiłku uzupełnia się do wynagrodzenia za hipotetyczny pełny miesiąc. U przedsiębiorcy uwzględnia się przychód zadeklarowany za faktyczny okres ubezpieczenia w danym miesiącu. Zdaniem TK zastosowanie tej różnicy również do osób z wcześniejszym stażem ubezpieczeniowym prowadzi do niesprawiedliwego rezultatu. Rozprawie przewodniczył Marek Kotlinowski, a sprawę referowała Teresa Liszcz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2290-zasady-ustalania-podstawy-wymiaru-zasilku-chorobowego-i-zasilku-macierzynskiego-ubezpieczonym-pod. Data dodania i pozyskania: 2012-05-24. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.