Komunikat – Grudniowa nowelizacja ustawy o TK – zapowiedź rozprawy (K 47/15)

Zasady pracy TK, status jego sędziów oraz sposób uchwalenia nowelizacji z 22 grudnia 2015 r. będą przedmiotem kontroli na rozprawie zaplanowanej na 8 i 9 marca 2016 r., o godz. 9.00. W pełnym składzie Trybunał rozpozna połączone wnioski Pierwszego Prezesa SN, dwóch grup posłów, RPO i KRS. Przewodniczyć będzie prezes Andrzej Rzepliński, a sprawozdawcą będzie wiceprezes Stanisław Biernat.

Wnioskodawcy kwestionują między innymi wymaganie udziału co najmniej 13 sędziów w pełnym składzie, większości dwóch trzecich głosów oraz rozpoznawania spraw według kolejności wpływu. Zarzucają również wprowadzenie zbyt długiego oczekiwania na rozprawę. W ich ocenie przepisy te grożą zahamowaniem pracy TK, utrudniają skuteczną ochronę praw jednostki i naruszają niezależność sądu konstytucyjnego. Odwołują się między innymi do art. 2, art. 45 ust. 1, art. 173 i art. 190 ust. 5 Konstytucji oraz do zasady sprawności instytucji publicznych.

Osobna grupa zarzutów dotyczy wpływu innych władz na status sędziów. Wnioskodawcy podważają uprawnienia Prezydenta i Ministra Sprawiedliwości do inicjowania postępowań dyscyplinarnych oraz kompetencje Sejmu dotyczące wygaśnięcia mandatu i złożenia sędziego z urzędu. Uważają, że rozwiązania te zagrażają niezawisłości i równowadze władz. KRS kwestionuje ponadto uchylenie w całości rozdziału 10 ustawy o TK bez nowych regulacji.

Zarzuty proceduralne obejmują tempo prac, brak wymaganych konsultacji i zgłoszenie nowych rozwiązań dopiero po pierwszym czytaniu. We wnioskach zakwestionowano też wejście ustawy w życie bez okresu dostosowawczego oraz zastosowanie nowych zasad do spraw już rozpoczętych. Pierwszy Prezes SN i obie grupy posłów wnoszą o kontrolę według przepisów sprzed nowelizacji; RPO również twierdzi, że zaskarżona ustawa nie może stanowić podstawy orzekania.

Opinie w sprawie przedstawiły Naczelna Rada Adwokacka, Naczelna Rada Radców Prawnych, Helsińska Fundacja Praw Człowieka i Fundacja Stefana Batorego.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/8851-nowelizacja-ustawy-o-trybunale-konstytucyjnym. Data dodania i pozyskania: 2016-02-29. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.