Wyrok – Możliwość uzupełnienia dokumentów w skardze dotyczącej dofinansowania (SK 8/12)

Sankcja za brak dokumentów dołączanych do skargi dotyczącej dofinansowania projektu narusza prawo do sądu, jeżeli strona nie może wcześniej uzupełnić braków. Tak rozstrzygnął TK w wyroku z 30 października 2012 r. Sprawa została wszczęta skargą konstytucyjną Danuty Gościniak i rozpoznana na posiedzeniu niejawnym 26 września 2012 r.

Badanie dotyczyło art. 30c ust. 5 pkt 2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. TK stwierdził jego niezgodność z art. 45 ust. 1 Konstytucji w części nakazującej sądowi pozostawić niekompletną skargę bez rozpatrzenia, bez wcześniejszego wezwania do dostarczenia brakującej dokumentacji. Chodziło o kontrolę negatywnego wyniku odwołania w ramach programu operacyjnego.

Skarżąca ubiegała się o dofinansowanie, a jej skarga sądowa nie została rozpatrzona z powodu niedołączenia kart oceny merytorycznej. Postępowaniu przed TK przewodniczył Wojciech Hermeliński. Sprawozdawcą był Marek Kotlinowski, a wraz z nimi orzekali Piotr Tuleja, Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz i Andrzej Wróbel.

Sentencja

Sygn. akt SK 8/12

W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Warszawa, dnia 30 października 2012 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Wojciech Hermeliński – przewodniczący
Marek Kotlinowski – sprawozdawca
Piotr Tuleja
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz
Andrzej Wróbel,

po rozpoznaniu w trybie art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654), na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2012 r., skargi konstytucyjnej Danuty Gościniak o zbadanie zgodności:

art. 30c ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, ze zm.) w zakresie, w jakim nakazuje on sądowi administracyjnemu pozostawienie bez rozpatrzenia skargi na informację o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, bez możliwości uprzedniego wezwania do uzupełnienia braków w zakresie dokumentacji czyniącej skargę kompletną, z art. 45 ust. 1 Konstytucji,

o r z e k a:

Art. 30c ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241) w zakresie, w jakim przewiduje, że wniesienie skargi niekompletnej powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia, bez możliwości wezwania do uzupełnienia braków w dokumentacji, jest niezgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

	Wojciech Hermeliński
Marek Kotlinowski		Piotr Tuleja
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz		Andrzej Wróbel

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4704-prawo-do-sadu oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/2385-prawo-do-sadu. Data dodania i pozyskania: 2012-10-30. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.