Komunikat – TK zaakceptował tryb zaskarżania zawieszenia celnika (P 27/12)

Ochrona wiarygodności Służby Celnej uzasadnia szczególny tryb rozpoznawania spraw dotyczących zawieszenia funkcjonariuszy — uznał TK 14 maja 2013 r. Pytanie prawne NSA dotyczyło ponownego rozpatrzenia sprawy przez ten sam organ oraz wykonywania decyzji mimo jej zakwestionowania.

Art. 188 ust. 1 i 4 ustawy o Służbie Celnej, w części dotyczącej zawieszenia, TK uznał za zgodny z art. 78 w związku z art. 2 Konstytucji. Regulację tych ustępów rozpatrywaną łącznie z ust. 5 uznał również za zgodną z art. 2. Poza tym zakresem postępowanie umorzył. Zdanie odrębne zgłosiła Teresa Liszcz.

Trybunał wyjaśnił, że odwołanie do organu wyższego i wstrzymanie wykonania decyzji są pożądanymi gwarancjami, ale Konstytucja dopuszcza odmienne rozwiązania. Ochrona nie może być jedynie pozorna. W badanej sytuacji celnik ma również możliwość skierowania sprawy do sądu.

Według TK zadania formacji wymagają zachowania jej wiarygodności, zwłaszcza gdy wobec funkcjonariusza toczy się postępowanie karne. Zawieszenie pozwala chronić służbę, zachowując możliwość powrotu funkcjonariusza. Trybunał nie uznał też trudności interpretacyjnych dotyczących relacji ustawy z kodeksem postępowania administracyjnego za naruszenie poprawnej legislacji. Wybór wykładni należy do sądów stosujących prawo.

Przewodniczyła Teresa Liszcz, a sprawę referowała sędzia Małgorzata Pyziak-Szafnicka.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2135-dwuinstancyjnosc-w-postepowaniu-administracyjnym. Data dodania i pozyskania: 2013-05-14. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.