Komunikat – Pełnomocnik z urzędu musi mieć realny czas na skargę kasacyjną (SK 17/12)

Samo ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie wystarcza do przyjęcia, że może on już przygotować skargę kasacyjną — wskazał TK w wyroku z 25 lipca 2013 r. Sprawa, rozpoznawana także 21 maja 2013 r., wynikała z połączonych skarg konstytucyjnych M. N. i M. P.

TK uznał art. 87 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi za zgodny z art. 45 ust. 1 i art. 78 Konstytucji pod warunkiem określonej wykładni. Jeżeli termin upłynął w związku z ubieganiem się o prawo pomocy, przeszkoda ustaje dopiero wtedy, gdy powiadomiony pełnomocnik może rzeczywiście przygotować i wnieść skargę. Pozostałe postępowanie umorzono.

W sprawach skarżących sądy przyjmowały, że od ustanowienia pełnomocnika biegnie siedem dni zarówno na wniosek o przywrócenie terminu, jak i na skargę. Trybunał ocenił takie skrócenie czasu jako nadmierne. Za prawidłową uznał interpretację wiążącą początek siedmiodniowego terminu z realną możliwością działania po zapoznaniu się ze sprawą. Czas na wniesienie skargi nie może jednak przekroczyć trzydziestu dni od powiadomienia o ustanowieniu pełnomocnika.

Według TK ustawodawca powinien rozważyć zawieszanie biegu terminu kasacyjnego na czas przyznawania pomocy prawnej. Trybunał wskazał również potrzebę analizy podobnych reguł w różnych procedurach oraz sytuacji, w której pełnomocnik odmawia sporządzenia skargi. Całościowe uregulowanie tych zagadnień pozostawił ustawodawcy.

Przewodniczył wiceprezes TK Stanisław Biernat, a sprawozdawcą była Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2195-ustanie-przyczyn-uchybiania-terminu-do-wniesienia-skargi-kasacyjnej. Data dodania i pozyskania: 2013-07-25. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.