Komunikat – TK dopuścił zakaz przenoszenia punktów gier (P 4/11)

Przedsiębiorcy nie mogli traktować możliwości nadzwyczajnej zmiany zezwolenia jako gwarancji przenoszenia automatów do kolejnych lokali — uznał TK. Rozpatrując 23 lipca 2013 r. pytanie prawne WSA w Poznaniu, stwierdził zgodność art. 135 ust. 2 ustawy o grach hazardowych z art. 2 Konstytucji.

W ocenie Trybunału wcześniejsze przepisy nie przyznawały prawa do żądania zmiany punktu gier, choć jej też nie zakazywały. Przez kilka lat kwestia budziła spory w sądownictwie administracyjnym. Dopiero uchwała NSA z 3 listopada 2009 r. przyjęła korzystną dla przedsiębiorców interpretację art. 155 k.p.a.

TK wskazał, że wybór strategii polegającej na uruchamianiu jak największej liczby punktów bez oceny możliwości ich długotrwałego utrzymania obciążał samych przedsiębiorców. Artykuł 155 k.p.a. nie zapewniał im uprawnienia do korzystnej decyzji ani pewności rozstrzygnięcia sądu.

Trybunał podkreślił, że przepisy przejściowe pozwalają kontynuować działalność w miejscach określonych zezwoleniami aż do wygaśnięcia ich ważności. Zakaz przenoszenia punktów nie zmienił ani przedmiotu działalności objętej zezwoleniem, ani okresu jej prowadzenia. TK nie dopatrzył się zatem naruszenia praw nabytych lub ochrony interesów w toku.

Rozprawę prowadził Zbigniew Cieślak. Sprawozdawcą była Teresa Liszcz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2187-gry-hazardowe-miejsce-urzadzania-gier-na-automatach. Data dodania i pozyskania: 2013-07-23. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.