Wyrok – Kontrola kosztów opinii sporządzonej przez pełnomocnika z urzędu (SK 14/13)

Monika Tyblewska uzyskała 22 października 2013 r. wyrok TK kwestionujący brak drogi zaskarżenia wynagrodzenia za opinię o niezasadności wniesienia skargi kasacyjnej. Sprawę wszczęła jej skarga konstytucyjna dotycząca pomocy świadczonej z urzędu oraz postanowienia sądu drugiej instancji przyznającego należne koszty.
TK zbadał art. 394² § 1 Kodeksu postępowania cywilnego. W zakresie pominięcia możliwości kontroli takiego rozstrzygnięcia uznał go za niezgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 oraz z art. 78 w związku z art. 176 ust. 1 Konstytucji. Jednocześnie orzekł, że ta regulacja nie jest niezgodna z art. 77 ust. 2 Konstytucji.
Pozostałą część postępowania umorzono. Skarga obejmowała również art. 32 i art. 65 ust. 2 i 4 Konstytucji, art. 21 ust. 3 Prawa o adwokaturze oraz § 13 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia o opłatach adwokackich. Przewodniczącym był Leon Kieres, a sprawozdawcą Wojciech Hermeliński. W składzie zasiadali ponadto Mirosław Granat, Marek Kotlinowski i Teresa Liszcz.
Sentencja
Sygn. akt SK 14/13
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 22 października 2013 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Leon Kieres – przewodniczący
Mirosław Granat
Wojciech Hermeliński – sprawozdawca
Marek Kotlinowski
Teresa Liszcz,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem skarżącej oraz Sejmu, Prokuratora Generalnego i Rzecznika Praw Obywatelskich, na rozprawie w dniu 22 października 2013 r., skargi konstytucyjnej Moniki Tyblewskiej o zbadanie zgodności:
art. 3942 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze zm.) w zakresie, w jakim nie daje podstaw do zaskarżenia postanowienia sądu drugiej instancji w sprawie przyznania kosztów zastępstwa procesowego z tytułu pomocy prawnej świadczonej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, z art. 77 ust. 2 oraz art. 78 w związku z art. 176 ust. 1 oraz w związku z art. 32, art. 45 ust. 1 oraz w związku z art. 65 ust. 2 i 4 Konstytucji, art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188, ze zm.) i § 13 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348, ze zm.),
orzeka:
Art. 3942 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze zm.) w zakresie, w jakim nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia sądu drugiej instancji w sprawie przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej:
a) jest niezgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 oraz art. 78 w związku z art. 176 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
b) nie jest niezgodny z art. 77 ust. 2 Konstytucji.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
| Leon Kieres | ||
| Mirosław Granat | Wojciech Hermeliński | |
| Marek Kotlinowski | Teresa Liszcz |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4634-przyznanie-kosztow-zastepstwa-procesowego-z-tytulu-pomocy-prawnej-swiadczonej-z-urzedu-w-poste. Data dodania i pozyskania: 2013-10-22. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.