Wyrok – Odrzucenie niepełnej skargi kasacyjnej do NSA (SK 22/11)
Brak żądania uchylenia lub zmiany orzeczenia i określenia jego zakresu nie może prowadzić do odrzucenia skargi kasacyjnej bez wezwania do poprawienia pisma — wynika z wyroku TK z 8 kwietnia 2014 r. Skargę konstytucyjną spółki jawnej Lonza-Nata Teresa Zarębska, Waldemar Michałowski rozpoznano na posiedzeniu niejawnym 17 marca 2014 r.
TK zbadał art. 180 w powiązaniu z art. 178 i art. 176 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W opisanym zakresie uznał regulację za niezgodną z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3, a także z art. 78 Konstytucji. Stwierdził również naruszenie zasady ochrony zaufania do państwa i prawa, wynikającej z art. 2 Konstytucji.
Jednocześnie Trybunał orzekł zgodność z zasadą przyzwoitej legislacji wywodzoną z tego samego art. 2. Poza zakresem objętym rozstrzygnięciem postępowanie umorzył z powodu niedopuszczalności wydania wyroku. Skarga odnosiła się szerzej do odrzucania pism niespełniających wymagań z art. 176. Składowi przewodniczyła Maria Gintowt-Jankowicz, a sprawozdawcą była Teresa Liszcz. Orzekali także Małgorzata Pyziak-Szafnicka, Stanisław Rymar i Piotr Tuleja.
Sentencja
Sygn. akt SK 22/11
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 8 kwietnia 2014 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Maria Gintowt-Jankowicz – przewodniczący
Teresa Liszcz – sprawozdawca
Małgorzata Pyziak-Szafnicka
Stanisław Rymar
Piotr Tuleja,
po rozpoznaniu w trybie art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654), na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 marca 2014 r., skargi konstytucyjnej spółki Lonza-Nata Teresa Zarębska, Waldemar Michałowski – Spółka jawna o zbadanie zgodności:
art. 178 w związku z art. 180 w związku z art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.):
– z art. 45 ust. 1 oraz art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
– w zakresie, w jakim przewiduje odrzucenie, bez wezwania do usunięcia braków, skargi kasacyjnej niespełniającej wymagań określonych w art. 176 tej ustawy, z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 i art. 2 Konstytucji,
orzeka:
Art. 180 w związku z art. 178 i art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, 1101 i 1529) w zakresie, w jakim przewiduje odrzucenie, bez wezwania do usunięcia braków, skargi kasacyjnej niespełniającej wymogu zamieszczenia w niej wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia wraz z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany:
a) jest zgodny z wywodzoną z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zasadą przyzwoitej legislacji,
b) jest niezgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 oraz z art. 78 Konstytucji, a także z wywodzoną z art. 2 Konstytucji zasadą ochrony zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa.
Ponadto postanawia:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku.
Maria Gintowt-Jankowicz
Teresa Liszcz
Małgorzata Pyziak-Szafnicka
Stanisław Rymar
Piotr Tuleja
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/6798-postepowanie-przed-sadami-administracyjnymi-odrzucenie-skargi-kasacyjnej-prawo-do-sadu-dwuinst. Data dodania i pozyskania: 2014-04-08. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.